Решение № 2-450/2018 2-66/2019 2-66/2019(2-450/2018;)~М-413/2018 М-413/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-450/2018

Дело № 2-66/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Потемкина О.А.

при секретаре Даниловой О.В.,

с участием

истца ФИО1,

ответчика - представителя УПФР в Козловском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) ФИО2, действующей по доверенности от <дата>,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить спорные периоды в специальный страховой стаж и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

установил:

ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное), сославшись на то, что <дата> он (истец) обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее- Федеральный закон № 400-ФЗ). Решением пенсионного органа <число> от <дата> в удовлетворении заявления было отказано, ввиду того, что специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по льготному основанию, отсутствует. При этом не были зачтены следующие периоды работы: с <дата> по <дата> (1 год 11 мес. 20 дн.)- мастер Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой», с <дата> по <дата> (3 года 5 дн.)- прораб Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой», с <дата> по <дата> (3 мес. 24 дня) разнорабочий-каменщик Кузоватовского агроснаба, с <дата> по <дата> (2 года 5 мес. 27 дн.) - мастер Стройуправления <число> Стройтреста <число> имени 50-летия ФИО4, с <дата> по <дата> (6 л. 10 мес. 29 дн.) - мастер ТОО Фирма «Роза», в связи с тем, что должности не предусмотрены Списком <число> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При требуемой продолжительности специального стажа для назначения пенсии в возрасте 57 лет - 7 лет 6 мес. 0 дн. и наличии страхового стажа 25 лет, фактическая продолжительность специального стажа пенсионным органом установлена - 0 лет 0 мес. 0 дн. Между тем, полагал, что по записям в трудовой книжке, на день обращения к ответчику его общий страховой стаж составлял 24 года 2 месяца 10 дней, а с учетом периодов работы в совхозе «Мусирминский» <адрес> Чувашской Республики, не записанных в трудовую книжку, и времени прохождения военной службы, общий страховой стаж составляет более 27 лет. Пенсионным органом по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица его общий страховой стаж определен 24 года 11 дней. При этом не был включены периоды работы в совхозе «Мусирминский» <адрес> Чувашской Республики, подтверждающие архивной справкой МБУ «<адрес> архив» <адрес> Чувашской Республики <число> от <дата>, с декабря 1989 года по июнь 1990 года, сентябрь 1990 года, с марта по июнь 1991 года, сентябрь 1991 года (всего 1 год 1 мес.). Также, исключение спорных периодов работы из специального стажа считает неправомерным, нарушающим его конституционное право на социальное обеспечение, так как его трудовая деятельность в спорные периоды была связана с выполнением непосредственно строительных работ в должности мастера и прораба. Ссылаясь на нормы законодательства, просил признать решение УПФР в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) <число> от <дата> об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, признать за ним право на досрочную пенсию по старости по указанному основанию, возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж, в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с <дата> по <дата> (4 года 11 мес. 25 дн.)- мастер и прораб Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой», с <дата> по <дата> (03 мес. 24 дня) разнорабочий-каменщик Кузоватовского агроснаба, с <дата> по <дата> (2 года 12 мес. 27 дн.) - мастер Стройуправления <число> Стройтреста <число> имени 50-летия ФИО4, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с <дата>.

Истец ФИО1 во время нахождения гражданского дела в производстве суда неоднократно уточнял и изменял заявленные исковые требования.

В редакции иска, поступившего в суд <дата>, истец ФИО1 дополнительно сослался на то, что в общий страховой стаж, кроме указанных в ранее поданном иске периодов, не включен период работы в <адрес>ном потребительском обществе с <дата> по <дата>, с учетом которого продолжительность его страхового стажа будет составлять 25 лет 11 мес. 3 дн. В связи с чем, просил признать решение УПФР в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) <число> от <дата> об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, признать за ним право на досрочную пенсию по старости по указанному основанию, возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж, в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с <дата> по <дата> (4 года 11 мес. 25 дн.)- мастер и прораб Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой», с <дата> по <дата> (03 мес. 24 дня) разнорабочий-каменщик Кузоватовского агроснаба, с <дата> по <дата> (2 года 12 мес. 27 дн.) - мастер Стройуправления <число> Стройтреста <число> имени 50-летия ФИО4, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с <дата>.

<дата> в суд поступило заявление ФИО1 об уточнении исковых требований, а также об отказе в части заявленных исковых требований к УПФР в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное).

В окончательной редакции иска, поступившего в суд <дата>, истец ФИО1, обосновав тем, что <дата> ему исполнилось 58 лет, при наличии общего страхового стажа 25 лет и специального страхового стажа не менее 6 лет и 3 месяцев, он приобрел право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Ссылаясь на положения п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата><число>-Ф3 «О страховых пенсиях», в соответствии с которыми страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, просил обязать ответчика включить в его специальный страховой стаж периоды работы: с <дата> по <дата> (4 года 11 мес. 25 дн.)- мастер и прораб Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой», с <дата> по <дата> (2 года 12 мес. 27 дн.) - мастер Стройуправления <число> Стройтреста <число> имени 50-летия ФИО4, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата><число>-Ф3 «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, т.е. с <дата> (с достижением 58-летнего возраста).

В заявлении об отказе в части заявленных исковых требований, поступившего <дата>, истец ФИО1 на основании ст. 39 ГПК РФ просил суд принять отказ и прекратить производство по делу в части требований о признании решения ГУ- УПФР в <адрес> Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) <число> от <дата> незаконным и его отмене, включении в специальный стаж, в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы с <дата> по <дата> разнорабочим-каменщиком Кузоватовского агроснаба, в связи с утратой юридического интереса в разрешении данных требований.

Все поступившие заявления ФИО1 об изменении иска и об отказе в части исковых требований приобщены к материалам дела.

Определением Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> принят отказ ФИО1 в части иска, производство по делу в части требований о признании решения ГУ- УПФР в <адрес> Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) <число> от <дата> незаконным и его отмене, включении в специальный стаж, в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы с <дата> по <дата> разнорабочим-каменщиком Кузоватовского агроснаба, прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в редакции иска, поступившего в суд <дата>, просил удовлетворить по изложенным в нем мотивам и основаниям, вновь привел их суду. По существу дела дополнительно пояснил, что в спорные периоды, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> сначала трудился мастером, а затем прорабом Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой», работали на строительстве и реконструкции зданий производственного назначения, а также жилых зданий и бытовых сооружений. Так, он работал на строительстве административного здания организации, общежития, гаража на 12 автомобилей, котельной, сооружения РБО, а также жилых многоквартирных домов по <адрес> в <адрес>, здания СТО, детского отделения Урмарской ЦРБ, районных очистных сооружений и других объектов. Во время работы с <дата> по <дата> (2 года 12 мес. 27 дн.) в должности мастера Стройуправления <число> Стройтреста <число> имени 50-летия ФИО4 трудился на строительстве пивзавода в д. <адрес>, а именно, строили производственный цех, здания котельной, пропускного пункта, а также на строительстве здания средней школы в <адрес> и коровника в д. <адрес> Чувашской Республики. В силу должностных обязанностей обеспечивал выполнение плана строительно-монтажных работ на Урмарском ремстройучастке п/о «Чувашремстрой», в его функциональные обязанности входило выполнение плановых заданий по строительно-монтажным работам; контролировал соблюдение технологии работ, ведение учета времени, наряды, своевременную сдачу объектов в эксплуатацию, отвечал за охрану труда, выдавал нормированные задания, осуществлял проверку качества выполненных работ. В его непосредственном подчинении находились и он отвечал за работу бригады каменщиков, плотников, стропальщиков и штукатуров-маляров, отделочников. Трудились полный восьмичасовой рабочий день в режиме полной рабочей недели, а также сверхурочно, когда выходили на работу в выходные дни, ввиду необходимости выполнения плановых заданий. Работа считалась с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, высоко оплачивалась, ему выдавалась специальная одежда, предоставлялся льготный увеличенный отпуск. Урмарский ремстройучасток п/о «Чувашремстрой» и Стройуправление <число> Стройтреста <число> имени 50-летия ФИО4 в последующем были ликвидированы, он обращался в архив, какие документы имеются, представил в пенсионный орган и суд. Полную занятость в течение рабочего дня в особых условиях труда могут подтвердить свидетели ФИО6, ФИО7 и ФИО8, с которыми он непосредственно работал.

Ответчик- представитель УПФР в Козловском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) ФИО2 предъявленный иск, с последующими изменениями и уточнениями, не признала и суду пояснила, что <дата> ФИО1 обратился к ним с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением <число> от <дата> на основании представленных документов ФИО1 в назначении пенсии было отказано. По указанному основанию трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда определяется в с соответствие со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. По представленным ФИО1 документам периоды, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному льготному основанию отсутствовали. Из специального стажа ФИО1, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, исключены спорные периоды работы, ввиду того, что не были предусмотрены разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 № 10; а также по мотиву того, что нет подтверждения постоянной занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии, считает, что ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано обоснованно, просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей и исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Свидетель ФИО6 показала, что с 1984 по 1988 г.г. она работала мастером Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой». В тот же период мастером, а затем прорабом, в этой организации работал ФИО1 Они работали на строительстве жилых многоквартирных домов в <адрес>, районных очистных сооружений и других объектов. Трудились в течение полного 8-часового рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, постоянно и без простоев. Их работа считалась вредной, получали спецпитание и спецодежду.

Свидетель ФИО7 показал, что с 1984 г. до 1990 г. работал каменщиком Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой». Он сам осуществлял кладку стен при строительстве многоквартирных жилых домов и других производственных объектов в <адрес>, трудился под непосредственным руководством ФИО1, который сначала был мастером, а затем прорабом. Работали они тогда в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели и без простоев.

Свидетель ФИО8 показал, что с <дата> по <дата> работал каменщиком Стройуправления <число> Стройтреста <число> имени 50-летия ФИО4. В зимний период 1991-1992 г.г. они строили здание средней школы в <адрес>, весной 1992 года занимались строительством пивзавода в д. <адрес>. ФИО1 тогда работал мастером, они трудились под его непосредственным руководством. Работали они тогда стабильно, в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели и без простоев.

Свидетель ФИО10 показал, что в 1985-1995 г.г. работал заместителем главы администрации <адрес> Чувашской Республики по вопросам коммунального хозяйства, строительства и капитального ремонта. Утверждает, что предприятия - Урмарский ремстройучасток п/о «Чувашремстрой» и Стройуправление <число> Стройтреста <число> имени 50-летия ФИО4 занимались строительством, выполняли строительно-монтажные работы, в том числе, по заказам районной администрации. В те годы в <адрес> были построены многоквартирные жилые дома, Урмарская средняя общеобразовательная школа, районные очистные и канализационные сооружения. Указанные предприятия занимались непосредственно строительно-монтажными работами, объекты строились, в том числе, под руководством истца ФИО1, который трудился в должности мастера и прораба.

Решением УПФР в Козловском районе Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) <число> от <дата> ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по обращению на <дата> отказано из-за отсутствия специального страхового стажа на дату обращения за назначением пенсии. По представленным документам, продолжительность специального стажа отсутствует. В специальный стаж не зачтены периоды работы: с <дата> по <дата> (1 год 11 мес. 20 дн.)- мастер Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой», с <дата> по <дата> (3 года 5 дн.)- прораб Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой», с <дата> по <дата> (3 мес. 24 дня) разнорабочий-каменщик Кузоватовского агроснаба, с <дата> по <дата> (2 года 5 мес. 27 дн.) - мастер Стройуправления <число> Стройтреста <число> имени 50-летия ФИО4, с <дата> по <дата> (6 л. 10 мес. 29 дн.) - мастер ТОО Фирма «Роза».

Из записей в трудовой книжке ФИО1 АТ-I <число> от <дата> следует, что <дата> принят на работу плотником 4 разряда Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой», с <дата> переведен мастером, с <дата> переведен прорабом этой же организации, <дата> уволен с работы по собственному желанию (записи №<число>). Согласно записи <число> ФИО1 <дата> принят мастером в Стройуправление <число> Стройтреста <число> имени 50-летия ФИО4, <дата> уволен по собственному желанию. Записи удостоверены печатью предприятий, имеются подписи работников отдела кадров.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица подтверждает занятость ФИО1 в период с 1983 по 1989 в Урмарском ремстройучастке п/о «Чувашремстрой», 1991 по 1993 в Стройуправление <число> Стройтреста <число> имени 50-летия ФИО4.

В соответствии с архивной справкой, выданной МБУ «<адрес> архив» <адрес> Чувашской Республики <число> от <дата>, в документах архивного фонда Урмарского ремонтно-строительного участка ПО «Чувашремстрой» МЖКХ Чувашской АССР имеются сведения о принятии на работу ФИО1 плотником 4 разряда с <дата> - приказ <число> от <дата>; согласно приказу от <дата><число> мастер ФИО1 переведен прорабом с <дата>. В приказе от <дата><число> записано, что в связи с переходом на коллективный подряд ФИО1 назначен прорабом. В приказе от <дата><число> записано об увольнении прораба ФИО1 с работы по собственному желанию с <дата>. Имеются данные о суммах заработка за периоды 1983-1989 г.г.

Согласно архивной справке, выданной БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии <число> от <дата>, в документах объединенного архивного фонда «Открытое акционерное общество «Трест 5» и его организации» в лицевых счетах по заработной плате работников Строительного управления <число> Строительного треста <число> имени 50-летия ФИО4 Чувашского территориального управления строительства за 1991-1993 г.г. имеются сведения о зарплате ФИО1, мастера.

Из архивной справки МБУ «<адрес> архив» <адрес> Чувашской Республики <число> от <дата> следует, что в сентябре 1976 года трест «Чувашремстрой» переименован в производственное объединение «Чувашремстрой» МЖКХ Чувашской АССР, с сентября 1976 года Урмарский ремонтно-строительный участок значился в составе производственного объединения «Чувашремстрой» МЖКХ Чувашской АССР, с июня 1987 года - в составе производственного объединения «Чувашгражданстрой», с августа 1987 г. по декабрь 1988 г. - в составе СМО «Чувашгражданстрой», с декабря 1988 года по апрель 1993 года - в составе ПСО «Чувашгражданстрой». В ЗАО «Чувашгражданстрой» создано 21 обособленное подразделение (филиалы), среди которых указан Урмарский ремонтно-строительный участок.

В архивной справке МБУ «<адрес> архив» <адрес> Чувашской Республики <число> от <дата> имеются сведения из архивного фонда Урмарского ремонтно-строительного участка о предоставлении мастеру ФИО1 очередных отпусков с <дата> по <дата> (26 раб. дней), с <дата> по <дата> (28 раб. дней) + 4 дня дополнительного отпуска за отработанные дни, с <дата> по <дата> (24 раб. дня), с <дата> по <дата> (24 раб. дня), с <дата> по <дата> (26 раб. дней).

Из личной карточки работника ФИО1, <дата> рождения, окончившего Чебоксарский строительный техникум, имеющего специальность и квалификацию по диплому «ПГС, техник-строитель», следует, что <дата> был принят на работу в Стройуправления <число> Стройтреста <число> имени 50-летия ФИО4 мастером, <дата> уволен на основании ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

Из архивной справки БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии <число> от <дата> видно, что в документах Объединенного архивного фонда «Открытое акционерное общество «Трест 5» и его организации» постоянного хранения за 1993 год имеются сведения о назначении мастера ФИО1 ответственным лицом по безопасному производству работ и перемещению грузов кранами, за содержание подкрановых путей, а также при работе автовышек в 1, 2, 3 смены, за промсанитарию и электробезопасность, в т.ч. на объектах- пивоваренный цех с-за «Россия» <адрес>, школа на 1296 мест в <адрес>, 5-и комнатные коттеджи в <адрес>, коровник на 100 голов в ТОО «Тансаринское» и др.

Как следует из Устава АООТ «ТРЕСТ 5», утв. председателем Госкомимущества Чувашской Республики <дата>, основным видом деятельности Общества является, в том числе, производство строительно-монтажных работ.

Из Устава строительного треста <число> имени 50-летия ФИО4, утв. начальником ТСО «Чувашстрой» <дата>, видно, что Стройтест <число> состоит из подразделений, в том числе, строительного управления <число>. Основным видом деятельности треста является обеспечение ввода в действие производственных мощностей и других объектов строительства в соответствии с заключенными договорами, получение прибыли от строительства.

Из Устава ЗАО «Урмарский ремонтно-строительный участок» усматривается, что осуществляет строительство и ремонт объектов гражданского, промышленного строительства, и оказания связанных с ними услуг.

Согласно сведениям, представленным УПФР в <адрес> Чувашской Республике-Чувашии (межрайонное) по состоянию на <дата>, общий страховой стаж ФИО1 составляет 25 лет 11 мес. 03 дня.

Из справки, выданной администрацией <адрес> Чувашской Республики №А-9 от <дата> следует, что сведения о строительстве объектов на территории <адрес>, подрядчиком которых являлся Урмарский РСУ, не сохранились.

По предложению суда какие-либо иные дополнительные доказательства сторонами по делу не представлены. Судом они предупреждены о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, предусмотренные ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ. Поэтому, суд принимает решение на основании вышеуказанных доказательств по делу, в пределах заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" поименованы мастера (десятники) и прорабы. Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ. Согласно "Общесоюзному классификатору. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды 1 86016, утвержденному Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016, действующему до 1.01.1996 и "Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94,1995г.), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367, действующему с 01.01.1996 предусмотрены должности "мастер" и "мастер строительных и монтажных работ", которые являются самостоятельными должностями специалистов.

Разрешая спор, оценив представленные вышеприведенные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает доказанным, что ФИО1 с <дата> по <дата> (1 год 11 мес. 20 дн.) работал мастером Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой», с <дата> по <дата> (3 года 5 дн.) - прорабом Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой», с <дата> по <дата> (2 года 5 мес. 27 дн.) - мастером Стройуправления <число> Стройтреста <число> имени 50-летия ФИО4, его работа соответствует Списку <число> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, с последующими изменениями, и Списку № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, так как в указанные периоды выполнял работы, подлежащие зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225.

Кроме того, исходя из п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69, в разделе трудовой книжки "Сведения о работе" делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства соцзащиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда от 19.03.2004 "О порядке применения Письма ПФР N 06/18593 от 06 октября 2003 года", период работы, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Факт полной занятости истца ФИО1 в спорные периоды в течение полного рабочего дня (не менее 80%) в качестве мастера и прораба, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда, подтверждается записями в трудовой книжки, исследованными вышеприведенными архивными справками и свидетельскими показаниями. Трудовая книжка и архивные справки не содержат данных о приеме ФИО1 на работу на неполный рабочий день. Также, какие-либо доказательства о работе ФИО1 по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе ответчиком не представлены. Отсутствие доказательств о характере и времени выполняемой работы в архивах не по вине работника не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в льготный стаж.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 N 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Анализируя полученное истцом образование и название организаций, в которых осуществлял трудовую деятельность, возможно сделать однозначный вывод о том, что ФИО1 был непосредственно занят на строительстве объектов, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Таким образом, оспариваемые периоды работы с <дата> по <дата> - мастер Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой», с <дата> по <дата> - прораб Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой», с <дата> по <дата> - мастер Стройуправления <число> Стройтреста <число> имени 50-летия ФИО4 подлежат включению в специальный страховой стаж ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, с уменьшением возраста.

С учетом того, что ФИО1 проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 7 лет, имеет страховой стаж более 25 лет, <дата> достиг 58-летнего возраста, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он (истец) приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста по достижению 58 лет, т.е. с 05 января 2019 года.

Таким образом, иск ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с <дата> по <дата> - мастер Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой», с <дата> по <дата> - прораб Урмарского ремстройучастка п/о «Чувашремстрой», с <дата> по <дата> - мастер Стройуправления <число> Стройтреста <число> имени 50-летия ФИО4, признать за ним право и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с уменьшением возраста, по достижению 58-летнего возраста, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления в пятидневный срок мотивированного решения путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья О.А. Потемкин

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2019 года