Решение № 2А-1866/2019 2А-1866/2019~М-1680/2019 М-1680/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-1866/2019

РЕШЕНИЕ Дело № 2а-1866/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 07 ноября 2019 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Чернина Д.Л.,

с участием прокурора Казачкова В.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по городу Кумертау ФИО1, действующего на основании доверенности <...> от <...>,

при секретаре Янбековой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау (далее отдел МВД России по городу Кумертау), ссылаясь на ст.ст.2,3,5,7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Кумертауского городского суда Республики Башкортостан от <...> ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 228.1 ч.1, 228 ч.2 УК РФ, к 6 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. <...> ФИО2 освободился из мест лишения свободы. Решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства или регистрации с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет выезда за пределы административного округа (района) по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: митингов, шествий, парадов, а также участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора установлен по <...>. В период административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушений, одно из которых против порядка управления, второе – посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: <...> совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, <...> совершил административное правонарушение, предусмотренного ст. 6.9 ч. 1 КОАП РФ. Судимость ФИО2 в настоящее время не погашена и не снята в предусмотренном законом порядке. Срок погашения судимости <...>. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействиях в целях защиты государственных и общественных интересов, отдел МВД России по городу Кумертау просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по городу Кумертау ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, привел доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без своего участия, с административным исковым заявлением согласился.

Суд, с учетом требований ст. 272 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.

Прокурор Казачков В.В. в судебном заседании полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению, срок продления может быть снижен судом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление отдела МВД России по городу Кумертау подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В суде установлено, что решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: явка на регистрацию в отдел МВД России по городу Кумертау 1 раз в месяц; запрет выезда за пределы административного округа (района) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: митингов, шествий, парадов, а также участия в указанных мероприятиях.

Решение вступило в законную силу <...> (л.д. 7-8).

На момент рассмотрения настоящего искового заявления срок административного надзора, установленный указанным выше решением, не истек.

В период осуществления административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно из которых против порядка управления, другое - посягающее на здоровье населения и общественную нравственность:

- <...> с 14 до 17 часов ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, за что вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника полиции Отдела МВД России по <...> от <...> был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 9);

- <...> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, за что вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (л.д. 10-11).

Указанные выше постановления ФИО2 не обжаловал, и они вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимым и достаточным продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...>, на 4 месяца.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, <...> года рождения, уроженцу <...> Республики Башкортостан, срок административного надзора, установленный решением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...>, - на 4 (четыре) месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись

<...>

<...>

<...>

<...>