Решение № 2-1021/2024 2-1021/2024~М-868/2024 М-868/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-1021/2024

УИД 61RS0043-01-2023-001296-04

№ 2-1021/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года ст. Милютинская

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полупановой Н.С., при секретаре судебного заседания Гуриной В.А., с участием: помощника прокурора Милютинского района Ростовской области Рудаметкина М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Милютинского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к МБОУ Россошанская ООШ, об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Милютинского района Корховой Р.С. обратился в суд, в защиту прав несовершеннолетних и неопределенного круга лиц, с требованиями обязать МБОУ МБОУ Россошанская ООШ оборудовать перед входом в здание образовательной организации, расположенное по адресу: <адрес>, информирующего тактильную табличку для идентификации помещения с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения.

В обоснование своего иска, ссылается на выявленные в МБОУ Россошанская ООШ нарушения Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также п. 6.5.9 Свода правил СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001» «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» и неустранении нарушений после вынесенного прокурором представления.

В судебном заседании помощник прокурора Милютинского района Ростовской области Рудаметкин М.П. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ Россошанская ООШ в судебное заседание не явился, были надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. Свое отношение к иску не выразили.

Суд принял решение в порядке ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения, а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения. Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

Пунктами 3 и 4 Приказа Министерства образования и науки РФ № 1309 от 9.11.2015 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» установлено, что руководители органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, в пределах установленных полномочий организуют инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности. Ими же должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр утвержден «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001».

Действие СП 59.13330.2020 распространяется, в том числе на уже существующие объекты, которые приспосабливаются для нужд инвалидов и маломобильных групп населения.

Согласно п. 6.5.9 свода правил 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001» «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Милютинского района во исполнение указания прокурора области от 05.09.2023 №144/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов» проведена проверка соблюдения в образовательной организации прав и интересов инвалидов в части обеспечения для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры-объекта образования - МБОУ Россошанская ООШ, расположенной по адресу: <адрес>.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» п. 6.5.9 Свода правил СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001» «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», перед входом в здание МБОУ Россошанская ООШ, расположенное по адресу: <адрес>, не установлена тактильная табличка для идентификации помещения с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения.

По результатам проверки прокуратурой района 07.11.2024 руководителю образовательной организации внесено представление об устранении данных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения фактически не устранены.

Так, согласно ответу руководителя образовательной организации, выявленные нарушения будут выполнены в первом полугодии 2025 года, т.к. в данный момент отсутствуют денежные средства для выполнения данного вида работ.

Данные факты свидетельствуют о непринятии образовательной организацией мер, направленных на доступность образования для детей инвалидов, а также на доступность образовательной организации, как объекта социальной сферы, для иных лиц данной категории.

Неисполнение со стороны ответчика социальных гарантий граждан является основанием для обращения прокурора в суд в порядке, установленном ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц.

Суд считает законным и обоснованным исковые требования прокурора Милютинского района об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Милютинского района Ростовской области, об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, удовлетворить.

Обязать МБОУ МБОУ Россошанская ООШ оборудовать перед входом в здание образовательной организации, расположенное по адресу: <адрес>, информирующего тактильную табличку для идентификации помещения с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 декабря 2024 года.

Судья