Решение № 2-4158/2018 2-4158/2018~М-3343/2018 М-3343/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-4158/2018

Дело № 2-4158/2018

Изготовлено 21.01.2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2018 года г.Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля

в составе председательствующего судьи Фокиной Т.А.,

при секретаре Гордеевой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском (в редакции уточненного от 24.12.2018 года) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 08.12.2017 года №668 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 17.06.1985 года по 31.01.1989 года в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, с 02.03.1993 года по 02.08.1993 года в ОРГАНИЗАЦИЯ 2»; в общий страховой стаж период работы с 09.04.1980 года по 01.07.1980 года на ОРГАНИЗАЦИЯ 3, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - 13.09.2017 года.

В обоснование иска указал, что обратился в УПФР в ЯРМ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в ЯРМ №668 от 08.12.2017 года истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии. Истец с указанным решением не согласен, считает, что допущенные в трудовой книжке по вине работодателя исправления и недочеты, а также отсутствие уточняющих сведений о характере работы истца, не могут служить основанием для отказа в зачете спорных периодов в специальный стаж истца. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника. Местность, работу в которой осуществлял истец в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, приравнена к районам Крайнего севера. Истец осуществлял работу полный рабочий день. Работа в качестве ДОЛЖНОСТЬ 2, ДОЛЖНОСТЬ 5 и ДОЛЖНОСТЬ 6 осуществлялась в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 под землей, то есть в тяжелых условиях труда. Считает, что период трудовой деятельности с 1985 года по 31.01.1989 года включительно осуществлялся до введения в действие Списков №1 и №2, то есть подлежит включению в специальный стаж истца без дополнительной проверки полной занятости. Работа в ОРГАНИЗАЦИЯ 2 осуществлялась на условиях полной занятости, в местности приравненной в районам Крайнего Севера, то есть также подлежит зачету в специальный стаж истца. Работа на ОРГАНИЗАЦИЯ 3 подтверждается сведениями в трудовой книжке и подлежит включению в общий страховой стаж истца.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 доводы иска, в том числе уточненного, поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные его тексту. Истец дополнительно пояснил, что работал на должностях полный рабочий день, исполнял трудовые обязанности в соответствии с должностными инструкциями, работая в ,,,,, находился под землей, а также работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также дополнительными справками.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании доводы иска не признала, дала пояснения аналогичные решению и протоколу УПФР (л.д.9-12, 16-23).

Свидетель ФИО1., ?, допрошенная в судебном заседании, показала суду, что состоит в браке с истцом с 1983 года. Ей известно, что ФИО2 работал в ОРГАНИЗАЦИЯ, сменами, полный рабочий день, под землей. Работа в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 была приравнена к местности Крайнего Севера, как и работа в ОРГАНИЗАЦИЯ 2 ДОЛЖНОСТЬ 2 работал полный рабочий день под землей. Она была более 10 лет ДОЛЖНОСТЬ 3, ей известно, что ДОЛЖНОСТЬ 4 входит в Список №2. Как заполняется трудовая книжка, истец не интересовался, как и она. Справку архивную они самостоятельно искали, представили в Пенсионный орган.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 13.09.2017 истец обратился в УПФР в ЯР ЯО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в ЯР ЯО от 08.12.2017 года №668 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

Решением УПФР в ЯР ЯО истцу отказано во включении в стаж работы следующих периодов:

- с 09.04.1980 года по 01.07.1980 года на ОРГАНИЗАЦИЯ 3 (общий страховой стаж),

- с 17.06.1985 года по 31.01.1989 года в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 (в специальный стаж), поскольку не представляется возможным по справке определить с какого периода началась трудовая деятельность в качестве ДОЛЖНОСТЬ 7; ДОЛЖНОСТЬ 7 и ДОЛЖНОСТЬ 9 не дают право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400, поскольку не предусмотрены Списком №2 от 1991 года;

- с 02.03.1993 года по 02.08.1993 года в ОРГАНИЗАЦИЯ 2 (в специальный стаж), поскольку в поступивших справках отсутствуют сведения о льготной профессии за вышеуказанный период работы;

- не принят к зачету период работы с 23.08.1983 года по 05.06.1989 года в местности, приравненной к району Крайнего Севера (в специальный стаж), поскольку в архивной справке от 29.04.2015 года №03-09/1135 сведений о работе в организации, расположенной в местности района, приравненной к Крайнему Северу, не имеется.

С решением ответчика истец не согласен.

Суд считает доводы истца заслуживающими внимания и обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств; страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Страховая пенсия по старости является видом страховых пенсий (ст. 6 ФЗ №400-ФЗ).

В силу ст. 8 Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 о порядке применения Списков N 1 и N 2 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 2 и п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрено наименование должности "Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах" (раздел I. Горные работы, подраздел 1. Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков). Указанными выше списками также предусмотрены должности ДОЛЖНОСТЬ 7, ДОЛЖНОСТЬ 2, ДОЛЖНОСТЬ 5 ДОЛЖНОСТЬ 6.

В силу ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 17.06.1985 года по 31.01.1989 года он продолжал работать в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, на который согласно приказу Министерства транспортного строительства №12 от 09.01.1975 года было возложено строительство ОРГАНИЗАЦИЯ то есть в тяжелых условиях труда (под землей) и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, был в дальнейшем переведен ДОЛЖНОСТЬ 2, ДОЛЖНОСТЬ 5, вновь ДОЛЖНОСТЬ 2 ДОЛЖНОСТЬ 6, работы также осуществлялись под землей.

Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в РФ" правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в совокупности, учитывая разъяснения п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", принимая во внимание, что период работы истца с 17.06.1985 года по 31.01.1989 года в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, постоянно, полный рабочий день, подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке, а также его пояснениями и показаниями свидетеля, оснований не доверять которым у суда не имеется; а также представленные в суд архивные справки, из которых следует, что истец работал в указанный период в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели, суд считает, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку подтверждена постоянная занятость в условиях дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

В силу положений ст. 28 ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионным органом в специальный стаж истца включен период его работы с 01.04.1992 года по 01.03.1993 года ДОЛЖНОСТЬ 4 в ОРГАНИЗАЦИЯ 2».

Вместе с тем, из трудовой книжки истца и его пояснений следует, что он продолжал работать в данной должности в указанной организации до 02.08.1993 года включительно, 02.08.1993 года уволен по собственному желанию.

В соответствии с разделом 27 Списка №2 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» 1991 года на досрочное назначение пенсии имеют право ДОЛЖНОСТЬ 4.

Таким образом, период работы истца с 02.03.1993 года по 02.08.1993 года включительно также подлежит включению в специальный стаж.

Статья 11 Федерального закона предусматривает периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Так, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Доводы ответчика о том, что работодателем в спорные периоды работы не начислялись и не выплачивались страховые взносы на истца, что служит основанием для отказа их включения в специальный стаж истца, суд считает несостоятельными.

Так, в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении №9-П от 10.07.2007 года, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы предназначения обязательного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно ив полном объеме получить трудовую пенсию. Исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав – в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд РФ или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции РФ. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованы и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановления от 03.06.2004 года №11-П, от 23.12.2004 года №19-П и др.).

Суд считает, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ не может ограничивать права истца на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости.

Кроме того, судом установлено, что истец в период с 09.04.1980 года по 01.07.1980 года работал в ДОЛЖНОСТЬ 1 на ОРГАНИЗАЦИЯ 3. Указанный период не включен ответчиком в страховой стаж истца по причине отсутствия в трудовой книжке истца необходимых сведений, а также допущенных незаверенных исправлений.

Представленная суду трудовая книжка, архивная справка, в совокупности с другими представленными истцом доказательствами: его пояснениями, показаниями свидетеля, которые признаны судом допустимыми, достоверными и относимыми, подтверждают работу истца в спорный период с 09.04.1980 года по 01.07.1980 года в ДОЛЖНОСТЬ 1 на ОРГАНИЗАЦИЯ 3.

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они соответствуют ст.ст. 55, 59, 60 ГПК РФ. Представленные истцом доказательства не оспорены и не опровергнуты ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Тот факт, что в трудовой книжке истца не содержится всех необходимых, по мнению ответчика, сведений, а также содержатся незаверенные исправления, свидетельствует лишь о ненадлежащем оформлении документов со стороны работодателя, что не может ограничивать право истца на получение пенсии.

Соответственно, указанный спорный период работы истца также подлежит включению в его страховой стаж.

Оценив приведенные доказательства по делу (записи в трудовой книжке истца, архивные справки), в том числе пояснения истца, показания свидетеля, ее трудовую книжку, подтверждающие факт осуществления истцом трудовых функций в спорные периоды времени постоянно, без отрыва от производства, оснований не доверять которым у суда не имеется, принимая во внимание приведенные выше нормы материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в стаж истца указанных в иске периодов работы, поскольку им представлены доказательства того, что в указанные периоды он осуществлял трудовую деятельность, в том числе в районе, приравненном к местности Крайнего Севера, в тяжелых условиях труда.

Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорные периоды работы, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (Статья 22 Федерального закона). При этом, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости должно быть с момента возникновения права на нее, а если оно возникло на дату обращения с заявлением – с даты обращения.

В данном случае истец обратился с заявлением 13.09.2017 года. Право на досрочную пенсию с учетом включенных судом спорных периодов на дату обращения у истца возникло.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Понесенные истцом расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей подтверждены документально, являлись необходимыми, в связи с чем с надлежащего ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) №668 от 08.12.2017 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с 17.06.1985 года по 31.01.1989 года в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, с 02.03.1993 года по 02.08.1993 года в ОРГАНИЗАЦИЯ 2.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) обязанность включить в общий страховой стаж работы ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 09.04.1980 года по 01.07.1980 года на ОРГАНИЗАЦИЯ 3.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - 13.09.2017 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в пользу ФИО2 возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья Т.А. Фокина