Решение № 2А-928/2019 2А-928/2019~М-563/2019 М-563/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2А-928/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующей судьи Сазоновой Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Пивоваровой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-928/2019 по административному исковому заявлению Министерства юстиции Российской Федерации к Международному союзу общественных организаций ветеранов десантных, миротворческих, аэромобильных войск и войск специального назначения «Международный союз десантников» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Министерство юстиции Российской Федерации обратилось в суд с иском к Международному союзу общественных организаций ветеранов десантных, миротворческих, аэромобильных войск и войск специального назначения «Международный союз десантников» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Международный союз общественных организаций ветеранов десантных, миротворческих, аэромобильных войск и войск специального назначения «Международный союз десантников» зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.04.2009 года, которому присвоен учетный номер 0012070530.

Указывает, что с 2016 года административный ответчик не представляет сведения в Минюст России, предусмотренные ст. 29 Закона «Об общественных объединениях», что является основанием для обращения в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность.

17.08.2017 гола и 14.09.2018 года по факту непредоставления указанных сведений были вынесены письменные предупреждения и направлены в адрес административного ответчика. До настоящего времени указанные в предупреждениях нарушения не устранены.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать Международный союз общественных организаций ветеранов десантных, миротворческих, аэромобильных войск и войск специального назначения «Международный союз десантников» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Министерства юстиции Российской Федерации, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, представил заявление о рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Международного союза общественных организаций ветеранов десантных, миротворческих, аэромобильных войск и войск специального назначения «Международный союз десантников» в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

В соответствии с ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным начать рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Международный союз общественных организаций ветеранов десантных, миротворческих, аэромобильных войск и войск специального назначения «Международный союз десантников» зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06 апреля 2009 года, учетный номер 0012070530, ОГРН <***>, адрес место нахождения - <...>, председатель – ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 12.03.2019 года, копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации от 29.10.2014 года.

Согласно абз.2 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом.

В соответствии с абз. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме того, абз. 8 ст. 29 указанного Федерального закона предусматривает, что общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.п. «б» п. 3 приказа Министерства юстиции Российской Федерации № 81 от 17.03.2011 «Об утверждении методических рекомендаций по заполнению и предоставлению в Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы форм документов, содержащих отчеты о деятельности некоммерческих организаций» форма N ОН0003, утвержденная приказом N 72, а также сообщение о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, представляется общественными объединениями в Минюст России или соответствующий его территориальный орган по месту своего нахождения не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из доводов представителя административного истца, изложенных в административном исковом заявлении, административным ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях» не предоставляются сведения в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности за 2016, 2017 годы с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

Также Союзом не представлена в Минюст России информация за 2016, 2017 годы об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административным ответчиком допущено неоднократное непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Закона «Об общественных объединениях».

В судебном заседании также установлено, что 17.08.2017 года и 14.09.2018 года административным истцом в адрес Международного союза общественных организаций ветеранов десантных, миротворческих, аэромобильных войск и войск специального назначения «Международный союз десантников» были направлены письменные предупреждение с требованием устранить выявленные нарушения действующего законодательства в срок до 29.11.2017 года и 05.11.2018 года соответственно, однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями предупреждений №11/100039-ВФ от 17.08.2017 года и №11/122150-ОП от 14.09.2018 года.

В соответствии с положениями статьи 38 Закона № 82-ФЗ, пунктом 30.10 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет государственный надзор за деятельностью общественных объединений.

Согласно подпункту 30.7 пункта 7 Положения, Министерство юстиции Российской Федерации принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений.

С учетом изложенного Министерство юстиции РФ является тем государственным органом, которому предоставлено право на предъявление требования о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы административного истца о нарушении административным ответчиком обязанностей, возложенных на общественное объединение положениями ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», нашли подтверждение при рассмотрении дела, административным ответчиком указанные нарушения оспорены и опровергнуты не были, допущенные нарушения в силу указанного Федерального закона могут служить основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, поскольку носят длительный характер, суд считает, что заявленные административным истцом административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организации - 6 000 рублей.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Министерства юстиции Российской Федерации к Международному союзу общественных организаций ветеранов десантных, миротворческих, аэромобильных войск и войск специального назначения «Международный союз десантников» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Международный союз общественных организаций ветеранов десантных, миротворческих, аэромобильных войск и войск специального назначения «Международный союз десантников» (учетный номер 0012070530, ОГРН <***>) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Международного союза общественных организаций ветеранов десантных, миротворческих, аэромобильных войск и войск специального назначения «Международный союз десантников» в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2019 года.

Судья/подпись/

Копия верна: Судья Л.Б. Сазонова