Постановление № 5-19/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-19/2020

Постановление

<адрес>ёзово 17 февраля 2020 года

Судья Берёзовского районного суда <адрес>-Югры ФИО2,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гражданина Республики Узбекистан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, имеющего высшее образование, не женатого, детей на иждивении не имеющего, не работающего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в пгт. Березово при проверке по информационным системам ОВМ ОМВД России по <адрес> выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ Ханты-Мансийским районным судом вынесено решение об административном выдворении с территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, однако гражданин Узбекистана ФИО1 территорию РФ не покинул, в настоящее время находится на территории РФ с превышением срока законного нахождения (90 дней), то есть более двух лет. Таким образом гражданин Республики Узбекистан ФИО1 уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении установленного законодательством срока пребывания в РФ, то есть с момента вступления в законную силу постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушает требования п.1, 2 ст.5 ФЗ - 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за нарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 кодекса РФ об административных правонарушениях РФ.

По данному факту ОВМ ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении 37/2020 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 свою вину в инкриминируемом ему деянии признал, в содеянном раскаялся, полностью подтвердил обстоятельства, указанные в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении. Сообщил, что не знал о принятых Судом ХМАО-Югры решениях по его жалобам на постановления Ханты-Мансийского районного суда. Изъявил желание самостоятельно покинуть территорию РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании абзацев 8, 9, 16 части 1 статьи 2 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности

В силу частей 1, 2, абз.2 п.5 ст.5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, поскольку решением судьи Суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ было установлено его незаконное пребывание на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по ХМАО-Югре приняло решение о неразрешении ФИО1 въезда на территорию РФ.

Как следует из пояснений ФИО1 и материалов дела, последний въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время из Российской Федерации не выезжал.

Кроме признательных показаний ФИО1, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; решениями судьи Суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании; копией паспорта иностранного гражданина; сведениями РАИБД, Мигрант-1 и АС ЦБДУИГ.

Заслушав ФИО1, изучив и проанализировав материалы рассматриваемого дела, судья приходит к убеждению, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему деянии доказана, действия квалифицированы правильно, поскольку на момент совершения правонарушения последний по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, не выехал за пределы Российской Федерации.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Признание по данному делу ФИО1 своей вины в совершенном административном правонарушении и раскаяние в содеянном, его имущественное и финансовое положение, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом признаются как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не усмотрено.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая личность ФИО1, степень и характер совершенного правонарушения; длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации, суд находит данные, подтверждающие действительную необходимость применения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, поскольку отсутствуют законные основания его пребывания на территории РФ, и в ином случае цель административного наказания не сможет быть достигнута.

Ввиду намерения виновного на самостоятельный выезд из Российской Федерации, полагаю обоснованным определить выдворение ФИО1 в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его личных средств.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО1.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч.7 ст.32.10 КоАП РФ осуществление контроля за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УМВД России по ХМАО-Югре.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ оплату штрафа ФИО1 произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: УФК по ХМАО-Югре (УВД ХМАО-Югра); ИНН <***>; КПП 860101001; Номер счета получателя платежа: 40№; Наименование банка: РКЦ <адрес>; БИК:047162000; ОКТМО: 71812151; Код бюджетной классификации: 18№; идентификатор: 18№; Наименование платежа: административный штраф за нарушение миграционного законодательства.

Постановление может быть обжаловано в Суд <адрес> - Югры в течение 10-ти суток с момента вручения или получения копии путем подачи жалобы в Берёзовский районный суд <адрес> – Югры или непосредственно в Суд <адрес> - Югры.

Федеральный судья/ подпись/ ФИО3

Копия верна

М.П.

Судья ФИО4