Решение № 2А-5139/2024 2А-5139/2024~М-4889/2024 М-4889/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2А-5139/2024

26RS0<номер обезличен>-92 Дело <номер обезличен>а-5139/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 20 декабря 2024 года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе: председательствующего судьи Озеровой П.П., при секретаре Мауланбердиновой М.У., с участием: прокурора Латушко Р. Н., представителя административного истца ФКУ ИК – 5 УФСИН России по <адрес обезличен> ФИО1,участвующего в судебном заседании посредством ВКС,административного ответчика ФИО2, участвующего в судебном заседании посредством ВКС,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК - 5 УФСИН России по <адрес обезличен> к ФИО2, об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика - осужденного ФИО2 после освобождения сроком на 3 года и установить на осужденного следующие ограничения со дня постановки на учет:

-запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до06 часов 00 минут;

-запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

-обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование исковых требований истцом указано, что ФИО2, <дата обезличена> года рождения, осужденный: <дата обезличена>. <адрес обезличен> районным судом <адрес обезличен> края по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ - 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.Начало срока: <дата обезличена>, конец срока: <дата обезличена>.Зачесть: с <дата обезличена> по <дата обезличена> (1 день за 1,5).Ранее судим, вновь совершил преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести. Вину признал в полном объеме, в содеянном раскаивается в полном объеме.

Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен><дата обезличена> для отбывания срока наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы не заработал ни одного поощрения, не имеет взысканий. В настоящее время не является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Не трудоустроен. На профилактическом учете не состоит. Исполнительных листов не имеет. В браке не состоит.

В соответствии со ст. 2, п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен> и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания на него <адрес обезличен> индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленный гражданский иск поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 оставил разрешение иска на усмотрение суда.

Предусмотренных ст.150 КАС РФ и ст.272 КАС РФ оснований для отложения судебного разбирательства административного дела судом не установлено.

В судебном заседании прокурор Латушко Р. Н. полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата обезличена> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ <номер обезличен>).

В соответствии со ст. 2, п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2, <дата обезличена> года рождения, осужден <дата обезличена>. <адрес обезличен> районным судом <адрес обезличен> края по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в ИК общего режима.Начало срока: <дата обезличена>, конец срока: <дата обезличена>.В срок наказания зачтен срок нахождения под стражей в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> из расчета 1 день за 1,5 дня.Ранее судим, вновь совершил преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести. Вину признал в полном объеме, в содеянном раскаивается в полном объеме.

Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес обезличен><дата обезличена> для отбывания срока наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы не заработал ни одного поощрения, не имеет взысканий. В настоящее время не является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Не трудоустроен. На профилактическом учете не состоит. Исполнительных листов не имеет. В браке не состоит.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Определяя срок административного надзора, суд с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ, принимая во внимание п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, считает необходимым установить административный надзор сроком на 3 года.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного суд определяет на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, административного надзора согласуется со статьей 55 (часть третья) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>-О, от <дата обезличена><номер обезличен>-О и другие).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от <дата обезличена><номер обезличен>-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установление судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, его склонность к совершению правонарушений, также суд учитывает тяжесть и категории преступлений, за совершение которых административный ответчик был осужден,с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным ФИО2, для предупреждения совершения преступлений, следует установить административные ограничения в отношении ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц.

Суд считает, что предложенные административным истцом административные ограничения соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод поднадзорного лица, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК – 5 УФСИН России по <адрес обезличен> к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, сроком на 3 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора возложить на ФИО2 следующие ограничения:

-запретить пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- являться два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение десятисуток со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья П.П.Озерова