Решение № 2-1490/2026 2-1490/2026(2-7810/2025;)~М-6210/2025 2-7810/2025 М-6210/2025 от 18 марта 2026 г. по делу № 2-1490/2026

Дело № 2-1490/2026 (2-7810/2025)

УИД – 39RS0001-01-2025-009741-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2026 г. г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Прокопьевой В.Э.,

с участием представителя истцов ФИО1,

при секретаре Лобановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»), Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Калининград, <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения.

Дополнительным соглашением к вышеуказанному договору в состав семьи нанимателя ФИО2 включена его дочь ФИО3

С 21 января 2011 г. ФИО2 и с 21 сентября 2011 г. его дочь ФИО3 являются постоянно зарегистрированным в вышеуказанной квартире лицами.

Спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: г. Калининград, <адрес>, находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

20 июня 2025 г. ФИО2 и ФИО3 обратились в территориальный отдел «Калининградский» филиал «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны Российской Федерации с заявлением о передаче вышеуказанного жилого помещения в общую долевую собственность заявителей в порядке приватизации.

5 ноября 2025 г. филиалом «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны Российской Федерации принято решение об отказе в передаче жилого помещения ФИО2 и ФИО3 в порядке приватизации в связи с неполным предоставлением документов, предусмотренных п. 4 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2022 № 676.

Ссылаясь, в обоснование исковых требований, на отсутствие оснований для отказа в передаче жилого помещения в порядке приватизации и, полагая свои права нарушенными, истцы просили суд признать за ФИО2 и ФИО3 право общей долевой собственности в порядке приватизации по ? доли в праве за каждым на однокомнатную квартиру № <адрес> в г. Калининграде, общей площадью 35 кв.м., в том числе жилой площадью 17,1 кв.м.

В судебном заседании представитель истцов ФИО2 и ФИО3 по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях, просил их удовлетворить.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представили суду письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчиков ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации и третьего лица Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Представителем ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в материалы дела представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых ответчик просит отказать истцам в удовлетворении исковых требований.

Заслушав представителя истцов, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 названного Закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Из абзаца 20 части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" усматривается, что выписки из решений о предоставлении жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность бесплатно, выданные военнослужащим гражданам, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, являются основанием для государственной регистрации права собственности указанных лиц и прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо подведомственного ему учреждения или казенного предприятия на предоставленные жилые помещения. Форма выписки из решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно и форма акта приема-передачи жилого помещения определяются Правительством Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 201-ФЗ).

В силу части 6 приведенной статьи военнослужащие граждане, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей вправе приобрести в собственность в порядке приватизации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации занимаемые ими на условиях социального найма жилые помещения, за исключением жилых помещений в закрытых военных городках. Передача указанным гражданам, а также лицам, указанным в пункте 3.1 статьи 24 настоящего Федерального закона, жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в порядке приватизации осуществляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (в ред. Федеральных законов от 28 июня 2022 года N 199-ФЗ, от 14 июля 2022 года N 282-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорным жилым помещением является квартира, общей площадью 35 кв.м., расположенная по адресу: г. Калининград, <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано 4 апреля 2012 года за Российской Федерацией, право оперативного управления зарегистрировано 6 сентября 2021 г. за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

19 января 2011 г. между ФИО2 (наниматель) и ФГУ «Калининградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения № <данные изъяты>, по условиям которого наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, - квартиру, общей площадью 35 кв.м., расположенную по адресу: г. Калининград, <адрес>.

Вышеуказанный договор заключен на основании решения о предоставлении жилого помещения (списка распределения) от 20.05.2010, отраженного в протоколе заседания жилищной комиссии войсковой части 20336 № 136 от 20.05.2010, в соответствии с которым было постановлено предоставить капитану 3 ранга ФИО2 на состав семьи из 1 человека квартиру № №, общей площадью 35,84 кв.м.

Дополнительным соглашением № 10, заключенным 19 сентября 2011 г. между ФГУ «Калининградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации и ФИО2, к договору социального найма жилого помещения № 1882 от 19.01.2011, в состав семьи нанимателя ФИО2 включена его дочь ФИО3

С 21 января 2011 г. ФИО2 и с 21 сентября 2011 г. его дочь ФИО3 являются постоянно зарегистрированным в вышеуказанной квартире лицами.

Как на момент вселения, так и на настоящее время квартира по адресу: г. Калининград, <адрес>, не являлась и не является служебной, в закрытом военном городке не находилась и не находится.

Из справки филиала ППК «Роскадастр» по Калининградской области от 09.06.2025 № Ф39/786с следует, что ФИО2 и ФИО4 не участвовали в приватизации (не использовали свое право на приватизацию) квартиры и домовладения в г. Калининграде.

20 июня 2025 г. ФИО2 и ФИО3 обратились в территориальный отдел «Калининградский» филиал «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны Российской Федерации с заявлением о передаче вышеуказанного жилого помещения в общую долевую собственность заявителей в порядке приватизации.

5 ноября 2025 г. филиалом «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны Российской Федерации принято решение об отказе в передаче жилого помещения ФИО2 и ФИО3 в порядке приватизации в связи с неполным предоставлением документов, предусмотренных п. 4 Порядка передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в порядке приватизации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2022 № 676.

Между тем, доказательств, подтверждающих наличие препятствий в приватизации спорной вышеуказанной квартиры, перечисленных в статье 4 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ответчиками не представлено.

В силу закона, истцам не может быть отказано в реализации права на приобретение в собственность бесплатно (приватизации) жилого помещения, занимаемого по договору социального найма в соответствии с требованиями Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и, учитывая, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 и ФИО3 на условиях социального найма, спорное жилое помещение статуса служебного не имеет, в закрытом военном городке не находится, право на приватизацию истцами не было реализовано ранее, в связи с чем оснований, препятствующих приватизации истицами спорной квартиры, перечисленных в статье 4 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не имеется, суд приходит к выводу о возможности признать за ФИО2 и ФИО3 право общей долевой собственности в порядке приватизации по ? доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Калининград, <адрес>.

Решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: г. Калининград, <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, и является основанием для регистрации права общей долевой собственности за ФИО2 и ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: г. Калининград, <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, по 1/2 доли за каждым, и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии со ст. 22 ГПК РФ и ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

Учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства

В этой связи подлежат отклонению доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, о том, что разрешение вопросов о приватизации жилых помещений, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, относится к исключительной компетенции филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» и суд не вправе подменять собой функции уполномоченного органа, поскольку защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан относится к задачам гражданского судопроизводства, целью которых является восстановление нарушенных прав и обеспечение судебной защиты, в том числе по делам, связанным с приватизацией жилых помещений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 – удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>) в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Калининград, ул. <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 35 кв.м., по 1/2 доли за каждым.

Решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: г. Калининград, <адрес> с кадастровым номером №, и является основанием для регистрации права общей долевой собственности за ФИО2 и ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: г. Калининград, <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> по 1/2 доли за каждым, и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.Э. Прокопьева

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2026 г.