Решение № 2-3181/2017 2-3181/2017~М-3320/2017 М-3320/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-3181/2017

2-3181/2017 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 13 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при секретаре Шопановой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование требований, указав, что является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении так же зарегистрирована ФИО2, которая не является членом семьи собственника жилого помещения, по месту регистрации не проживает, расходы по оплате и содержанию жилого помещения не несет.

Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация муниципального образования «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, представил отзыв, в соответствии с которым пояснил, что в данном жилом помещении зарегистрированы несовершеннолетние дети, которым ответчик приходится матерью.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание не известна, ходатайств или возражений на исковое заявление, а также, доказательств уважительности причины неявки в суд не представила.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Таким образом, ответчики, будучи извещенными в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, отказались от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 13 ноября 2017 года суд, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3, свидетеля ФИО9, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и, тем самым, добровольно отказались от своих прав обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Судом установлено и следует из представленных материалов дела, что согласно договору социального найма жилого помещения <№> л/н от 18 февраля 2010 года ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно рапорта УУП ОП-2 УМВД России по г. Астрахани следует, что на обслуживаемом административном участке по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие граждане ФИО1, <дата обезличена> года рождения, ФИО6, <дата обезличена> года рождения, ФИО7 <дата обезличена> года рождения, ФИО8, <дата обезличена> года рождения, ФИО2, <дата обезличена> года рождения. Однако в ходе проверки и опросе соседей ФИО9, проживающего по <адрес>, было установлено, что ФИО2, <дата обезличена> года рождения фактически по вышеуказанному адресу не проживает с мая 2016 года.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что является председателем <данные изъяты> в жилом доме где проживает истец арендует нежилое помещение, согласно договору аренды <№> от 08 августа 2016 года. ФИО2, является бывшей супругой ФИО6, брак которых расторгнут. В начале 2016 года в связи с фактическим прекращением брачных отношений ответчик добровольно выехала из жилого помещения. Оплату по коммунальным платежам вносит истец регулярно, по количеству лиц зарегистрированных в данном жилом помещении. Действительно истец, вынуждена нести расходы и по оплате за ФИО2, состоящую на регистрационном учете, что для неё является достаточно большой суммой.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Права, предусмотренные ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 утратила права пользования спорным жилым помещением, поскольку ответчик, будучи зарегистрированной в спорной квартире, жилым помещением не пользуется, не проживает длительный период, её выезд из спорного жилого помещения носил добровольный и постоянный характер, доказательств тому, что ответчику чинились препятствия не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ФИО2 в квартире не проживает, общее хозяйство с истцом не ведет, членом семьи нанимателя не является, коммунальные услуги не оплачивает, будучи зарегистрированной в спорной квартире в ней не проживает, своих вещей в ней имеет, сохранность жилья не обеспечивает, его надлежащее состояние не поддерживает, учитывая, что истец не может в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, то у суда имеются все основания полагать, что ответчик утратила право пользования жилым помещением. Каких либо доказательств со стороны ответчика, о том, что выезд из жилого помещения носит временный характер суду не представлено.

Не могут быть приняты во внимание доводы третьего лица, о том, что в данном жилом помещении зарегистрированы несовершеннолетние дети, которым ответчик приходится матерью, поскольку вопрос о признании утратившим права пользования несовершеннолетних детей, не заявлялся.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу положений ст. 3 Конвенции ООН "О правах ребенка" во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации предусматривает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

На основании п. 3 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Анализ вышеприведенных норм материального права позволяет сделать вывод о том, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, при этом, проживание ребенка или его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания несовершеннолетнего утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей. Ребенок в силу малолетнего возраста не может самостоятельно совершать юридически значимых действий, направленных на возникновение, изменение или прекращение жилищных правоотношений.

Факт утраты права пользования квартирой матерью ребенка (ФИО8, <дата обезличена> года рождения) автоматически не влечет утрату возникшего в установленном законом порядке права пользования жилым помещением ребенка.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации, с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.95, № 713, решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для его снятия с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета– удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Кроме того, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть заочного решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.