Решение № 2А-565/2021 2А-565/2021~М-509/2021 М-509/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-565/2021

УИД 59RS0030-01-2021-000815-04

Дело № 2а-565/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оса 29 июня 2021 года

Осинский районный суд Пермского края в составе: судьи Павловой Н.Н., при секретаре судебного заседания Князевой К.А.,

с участием прокурора Назаровой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Осинский» об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника МО МВД России «Осинский» ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков – магазинов, кафе, баров, ресторанов, закусочных, за исключением периодов покупки продуктов питания, а также запрещения пребывания в аптеках, магазинах с целью приобретения спиртосодержащей продукции для дальнейшего употребления не в медицинских целях.

В обоснование иска указано, что ФИО1, как лицу ранее судимому, решением Осинского районного суда Пермского края от 12.03.2021 установлен административный надзор сроком до 26.03.2029 с установлением административных ограничений. После установления административного надзора и установлении ограничений, ФИО1, предупрежденный о необходимости соблюдения условий надзора, допускал нарушения условий административного надзора и административных ограничений, совершил 16.04.2021 административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 6.1.1 КоАП РФ). С учетом данных о личности поднадзорного лица, образе его жизни и поведении, ФИО1 необходимо дополнить установленные ранее административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учетом требований ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора Назаровой Э.Д. о необходимости удовлетворения заявления как законного и обоснованного, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Осинского районного суда по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год с установлением ограничений.

Постановлением Чусовского городского суда от 16.03.2020 ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на 10 месяцев 13 дней.

27.03.2020 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Решением Осинского районного суда Пермского края от 12.03.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком до 26.03.2029 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания и фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00час. за исключением периодов исполнения им трудовых обязанностей с предварительным уведомлением о графике работы органа, осуществляющего административный надзор; запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Осинского городского округа Пермского края.

06.04.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора с 06.04.2021, ему разъяснены условия и порядок отбывания административного надзора.

В период отбывания административного надзора и установления дополнительных административных ограничений ФИО1 был привлечен к административной ответственности 16.04.2021: за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 60 часов.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 после установления судом административного надзора с установлением административных ограничений, несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий надзора, допускает нарушение условий административного надзора и административных ограничений, в связи с чем суд, для предупреждения ФИО1 совершения новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости вменения дополнительного административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих необходимость установления ФИО1 запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков – магазинов, кафе, баров, ресторанов, закусочных, за исключением периодов покупки продуктов питания, а также запрещения пребывания в аптеках, магазинах с целью приобретения спиртосодержащей продукции для дальнейшего употребления не в медицинских целях. Из представленных копий постановлений по делам об административных правонарушениях не следует, что ФИО1 совершены административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, чем вызвана необходимость данного административного ограничения, административным истцом не мотивировано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя начальника Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Павлова Н.Н.