Решение № 2А-304/2018 2А-304/2018 ~ М-92/2018 М-92/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-304/2018

Дело № 2а-304/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 20187 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Инкина В.А., при секретаре Теняевой Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, в обоснование требований указав, что налогоплательщик ФИО1 поставлен на учет в налоговом органе, установленные налоги не уплачивает. Налогоплательщик имеет в собственности следующие объекты налогообложения: автомобиль легковой <данные изъяты>,VIN: №*, год выпуска 1999, дата регистрации права 28.01.2015, легковой автомобиль <данные изъяты>, VIN: №*, год выпуска 1999, дата регистрации права 28.01.2015, жилой дом, площадью 217,05 кв.м., кадастровый №*, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения права 13.06.1998 и земельный участок, площадью 1000 кв.м, кадастровый №*, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения права 13.05.1999. Расчет налога, в зависимости от вида объекта, произведен в порядке глав 28, 31, 32 НК РФ по следующей формуле: налоговая база х налоговая ставка/12 месяцев х количество месяцев, за которые произведен расчет. Налог на имущество составил за 2012 год - 1093, 59 руб., за 2013 год – 1887,18 руб., за 2015 год. – 2165, 00 руб. В связи с нарушением сроков оплаты налога на имущество начислены пени в размере 1,44 руб. за период с 06.11.2014 по 21.11.2014. Транспортный налог за 2015 год составил 72450,00 руб. Пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2013 год составили 379,99 руб., за 2015 год пени составили 265,65 руб. Пени начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 12.12.2016 составили 265,65 руб. Земельный налог за 2012 год составил 177, 62 руб., за 2013 год - 259, 02 руб., за 2015 год - 259 руб. В связи с нарушением сроков оплаты налога на имущество на недоимку в размере 326,67 руб. начислены пени в размере 1, 44 руб. за период с 06.11.2014 по 21.11.2014. В установленный статьей 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления: №1268752 (налог на имущество, земельный налог) со сроком уплаты до 05.11.2014, № 78685295 (транспортный налог, земельный налог, налог на имущество) со сроком погашения до 01.12.2016. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от 21.11.2014 №14388 (налог на имущество, земельный налог) со сроком погашения до 28.01.2015, от 13.12.2016 №13754 (налог на имущество, транспортный налог, земельный налог) со сроком погашения до 15.02.2017 в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки и пени. До настоящего времени, указанные суммы в нарушении пп.1 п.1 ст.23 НК РФ в бюджет не поступили. В связи с отменой 20.07.2017 судебного приказа от 12.07.2017 в соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование предъявляется в порядке искового производства. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 года в размере 72450, 72 руб., пени в размере 379 руб. за период с 05.11.2011 по 04.05.2012, налог на имущество физических лиц за 2013 год в размере 326 руб., пени в размере 1,44 руб. за период с 06.11.2014 по 21.11.2014, земельный налог с физических лиц за 2013 год в размере 436 руб. 64 коп., пени в размере 2, 87 рублей, начисленные за период с 06.11.2014 по 21.11.2014 в размере 1,92 рублей и пени в размере 0,95 руб. за период с 02.12.2016 по 12.12.2016.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель административного истца направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, направил в суд уточненные исковые требования. Просят взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2015 год в размере 36225 руб., пени по транспортному налогу за 2013 год в размере 512 руб.81 коп, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 132 руб. 82 коп., пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 1,44 руб. 64 коп., задолженность по земельному налогу за 2012, 2013 года, пени в размере 1,92 коп.

Исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В статье 401 Налогового кодекса РФ поименовано, в том числе жилое помещение (квартира).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ст.402 НК РФ)

Налоговым периодом признается календарный год. (ст.405 НК РФ).

В соответствии со ст. 406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Судебным приказом №2а-854/2017, вынесенным мировым судей судебного участка №6 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 10.07.2017 с ФИО1 взысканы транспортный налог в размере 72450 руб., пени в размере 645 руб. 63 коп. за 2011-2015 годы, налог на имущество физических лиц в размере 326 руб. 27 коп., пени в размере 01 руб. 44 коп. за 2013, 2015 годы, земельный налог в размере 436 руб. 64 коп, пени в размере 02 руб.87 коп за 2013, 2015 годы.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 10.07.2017 вышеуказанный приказ был отменен.

19.01.2018 года истец обратился с настоящим иском в Димитровградский городской суд Ульяновской области.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 217,05 кв.м., кадастровый №*, расположенного по адресу: <адрес>, дата возникновения права 13.06.1998. Из материалов дела следует, что налог на имущество составил за 2012 год - 1093, 59 руб., за 2013 год – 1887,18 руб., за 2015 год – 2165,00 руб. В связи с нарушением сроков оплаты налога на имущество начислены пени в размере 1,44 руб. за период с 06.11.2014 по 21.11.2014. В установленный статьей 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления: №* со сроком уплаты до 05.11.2014, №* со сроком погашения до 01.12.2016. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования: от 21.11.2014 №* со сроком погашения до 28.01.2015, от 13.12.2016 №* со сроком погашения до 15.02.2017 в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки и пени. До настоящего времени, указанные суммы в нарушении пп.1 п.1 ст.23 НК РФ в бюджет не поступили.

Как следует из карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по имущественному налогу ФИО1 производил уплату налогов за указанные налоговые периоды, но с нарушением сроков установленных законом.

Как следует из материалов дела ФИО1 имеет задолженность по уплате пени, начисленных на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 1,44 руб. по требованию №* от 21.11.2014. Данные пени административный истец просит взыскать с административного ответчика.

Согласно ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Указанная норма закона подлежит применению с 29.12.2017, со дня официального опубликования Федерального закона №436-ФЗ от 28.12.2017.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет задолженность по уплате пеней, начисленных на недоимку по имущественному налогу за 2013 год, а также учитывая, что указанные пени признаны законом безнадежной к взысканию и подлежат списанию, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования о взыскании задолженности уплате пеней, начисленных на недоимку по налогу на иммущество за 2013 год с ФИО1 не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) земельный налог относится к местным налогам.

Данный налог является одним из основных источников формирования доходной базы местных бюджетов средства, от уплаты которого направляются на решение социально-экономических задач, стоящих перед органами местного самоуправления.

На основании ст. 387 гл. 31 "Земельный налог" Налогового кодекса земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности земельный участок, площадью 1000 кв.м, кадастровый №*, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения права 13.05.1999.

В установленный статьей 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления: №* со сроком уплаты до 05.11.2014, №* со сроком погашения до 01.12.2016. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования: от 21.11.2014 №* со сроком погашения до 28.01.2015, от 13.12.2016 №* со сроком погашения до 15.02.2017 в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки и пени. До настоящего времени, указанные суммы в нарушении пп.1 п.1 ст.23 НК РФ в бюджет не поступили.

Как следует из карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по имущественному налогу ФИО1 производил уплату налогов за указанные налоговые периоды, но с нарушением сроков установленных законом.

Из материалов дела следует, что недоимка по земельному налогу с физических лиц за 2012 год составляет в размере 177 руб. 62 коп., за 2013 год в размере 00 руб. 02 коп., в связи с чем на данную недоимку начислены пени за период с 06.11.2014 по 21.11.2014 в размере 1,92 руб. Данные суммы административный истец просит взыскать с административного ответчика.

Согласно ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Указанная норма закона подлежит применению с 29.12.2017, со дня официального опубликования Федерального закона №436-ФЗ от 28.12.2017.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу за 2012, 2013 года, а пени начислены на вышеуказанную недоимку, а также учитывая, что указанная задолженность и пени признаны законом безнадежной к взысканию и подлежат списанию, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования о взыскании задолженности по земельному налогу и пени с ФИО1 не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п.3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из материалов дела ФИО1 принадлежат на праве собственности автомобили: <данные изъяты>, <данные изъяты>, VIN: №*, год выпуска 1999, дата регистрации права 28.01.2015, легковой автомобиль <данные изъяты>,VIN: №*, год выпуска 1999, дата регистрации права 28.01.2015.

Согласно налогового уведомления №* от 17.07.2016 размер транспортного налога за 2015 год составил 72 450 руб.

В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

По состоянию на 13.12.2016 выставлено требование №* об оплате транспортного налога за 2015 год сумме 72 450 руб. и пеней в размере 265,65 руб.

Из материалов дела следует, что недоимка по транспортному налогу 2015 год составляет в размере 36 225 руб., в связи с чем на данную недоимку начислены пени за период с 02.12.2016 по 12.12.2016 в размере 132 руб. 82 коп. Кроме этого ФИО1 начислены пени на недоимку по транспортному налогу за 2013 год в размере 379 руб.99 коп. Данные суммы административный истец просит взыскать с административного ответчика.

На день рассмотрения дела судом доказательств оплаты задолженности по транспортному налогу за 2015 год и начисленных пени не представлено.

Таким образом, с учетом приведенных норм права и исследованных материалов дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца в части взыскания транспортного налога за 2015 год сумме 36 225 руб. и пеней в размере 132,82 руб., начисленных за период с 02.12.2016 по 12.12.2016 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год.

Согласно ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Указанная норма закона подлежит применению с 29.12.2017, со дня официального опубликования Федерального закона №436-ФЗ от 28.12.2017.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет задолженность по уплате пеней, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2013 год в размере 379,99 руб., а также учитывая, что указанные пени признаны законом безнадежными к взысканию и подлежат списанию, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании вышеуказанной пени с ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Таким образом, с ФИО1 надлежит взыскать транспортный налог за 2015 год в сумме 36 225 руб. и пени в размере 132,82 руб., начисленные за период с 02.12.2016 по 12.12.2016 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год.

В остальной части уточненные исковые требования оставить без удовлетворения.

Учитывая, что при подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика ФИО1 надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2381 руб. 49 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 292, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненное административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №*, проживающего по адресу: <адрес>, транспортный налог за 2015 год в сумме 36 225 руб. и пени в размере 132,82 руб., начисленные за период с 02.12.2016 по 12.12.2016 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год, а всего взыскать 36 357 (тридцать шесть тысяч триста пятьдесят семь) руб. 82 (восемьдесят две) коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1290 (одну тысячу двести девяноста) рублей 73 (семьдесят три) копейки.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья В.А.Инкин