Решение № 2А-3075/2023 2А-3075/2023~М-2150/2023 А-3075/2023 М-2150/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 2А-3075/2023

Дело №а-3075/2023

УИД 50RS0042-01-2023-002792-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года г.Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Ильинском Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, штрафу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась с учетом уточнения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2020 год, штрафу.

Из уточненного административного искового заявления усматривается, что за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год, штрафам. ИФНС России по г.Сергиеву Посаду в связи с неуплатой налога сформировало требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые не были исполнены. Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен, а затем отменен по заявлению административного ответчика. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 96790 руб., штраф в размере 19358 руб., штраф за непредставление налоговой декларации за 2020 год в размере 7259,50 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Сергиеву Посаду по Московской области в судебное заседание не явился, был извещен судом надлежащим образом. От представителя по доверенности ФИО2 имеются письменные пояснения, согласно которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность у ФИО1 отсутствует.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена судом надлежащим образом. Ранее пояснила, что задолженность ею была оплачена в ноябре 2022 г.

Суд на основании ст.150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы уточненного административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО1 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровая стоимость квартиры на момент ее продажи ФИО1 составила 1744534,7 руб.

Налоговой декларации за 2020 год ФИО1 не подавалось в налоговый орган.

Межрайонной ИФНС № 6 по Хабаровскому краю была проведена камеральная налоговая проверка ФИО1, по результатам которой составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-18).

Согласно указанному акту ФИО1 получила доход за 2020 год от отчуждения недвижимого имущества, находившегося в собственности менее 5 лет, но декларации по форме 3-НДФЛ не представила.

Решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС № 6 по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была привлечена к налоговой ответственности: по п.1 ст.119 НК РФ к штрафу в размере 7259,5 руб., по п.1 ст.122 НК РФ к штрафу в размере 19358 руб., ей также начислен налог на доходы физических лиц за 2020 год в размере 97790 руб. (л.д.19-23).

Указанное решение административным ответчиком не обжаловалось.

В связи с неуплатой задолженности ей было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и штрафов сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27, 29).

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговым законодательством данный принцип конкретизирован – указано на обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги (подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации; далее – НКРФ), и дополнительно разделен на составные части – обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

На основании пункта 1 статьи 207 НКРФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст.209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:

От источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

От источников в Российской Федерации – для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст.216 НК РФ налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год, налоговая ставка составляет 13 процентов в соответствии со ст.224 НК РФ.

В соответствии с п.3 ст.228 Н РФ налогоплательщики, указанные в п.1 ст.228 НК РФ, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. Налог уплачивается по месту жительства налогоплательщиками в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии с п.4 ст.228 НК РФ.

Согласно п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов) (п.1 ст.122 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НКРФ).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НКРФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

В силу пункта 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок исполнения требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обращалась с заявлением к мировому судье судебного участка № 225 Сергиево-Посадского судебного района о принятии судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №225 Сергиево-Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 был отменен (л.д.40).

В Сергиево-Посадский городской суд административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок на обращение в суд с административным иском пропущен.

Налоговый орган просит восстановить срок на обращение в суд с иском, ссылаясь на потери бюджета и на значительный объем документооборота.

Судом также установлено, что ИФНС России по г.Сергиеву Посаду обращалась с указанным административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГ (№), т.е. в установленный законом срок, однако административный иск был судом возвращен в связи с неустранением недостатков.

Учитывая незначительный период пропуска срока, обращение налогового органа ранее в установленный законом срок, суд считает возможным восстановить ИФНС России по г.Сергиеву Посаду срок на обращение с настоящим административным иском в суд.

Между тем, согласно представленным сведения из Единого налогового счета ФИО1, а также пояснениям сторон задолженность ФИО1 по налогу на доходы физических лиц за 2020 г., по штрафам оплачена.

При таких обстоятельствах требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду по Московской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.45, 48 НК РФ, ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, штрафу за 2020 год оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья Н.В. Андреева