Решение № 2-431/2024 2-431/2024~М-422/2024 М-422/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-431/2024





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД №RS0№-47

с. Онгудай Дело № 2-431/2024

05 декабря 2024 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иркитова Е.В.,

при секретаре Тойляшевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Онгудайского района в интересах Мамадаковой Т.М. к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Онгудайского района Республики Алтай обратился в суд с иском в интересахМамадаковой Т.М. к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям по договору№ №.0400.506.23 от 27.02.2023 года. Исковые требования мотивированы тем, что междуМамадаковой Т.М.и ПАО «Россети Сибирь» 27.02.2023 года заключен договор на технологическое присоединение№.0400.506.23, до настоящего времени технологическое присоединение не осуществлено ВЛ-0,4 кВ до границ земельного участка заявителя не построена. Прокурор района обращается в суд в интересах Мамадаковой Т.М., поскольку она является пенсионером, в связи с чем, в силу возврата и состояния здоровья не может защитить свои права самостоятельно.

В судебном заседании 03.12.2024 Мамадакова Т.М. требования поддержала в полном объеме.

Помощник прокурора Тюхтенева Т.Э. в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснив, что считает возможным установить срок для исполнения решения суда в виде трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное возражение по существу заявленных требований, в котором возражала удовлетворению требований, ссылаясь на отсутствие финансовой возможности для выполнения обязательств, просила установить срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 (далее – Правила № 861).

Подпунктом «б» пункта 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В силу абзаца 3 пункта 108 Правил № 861 результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности). Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных подпунктом «б» пункта 16 Правил № 861 для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

Как следует из материалов дела, 27 февраля 2023 года междуМамадаковой Т.М. и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор на технологическое присоединение№.0400.506.23, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.ФИО2 в свою очередь обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора в размере 47880 рублей (пункт 10 договора).

Приложением к договору являются технические условия для присоединения к электрическим сетям№, срок действия которых составляет два года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Размер платы за технологическое присоединение составляет 47880 рублей. Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет Сетевой организации (пункты 11, 12 договора).

Положениями пункта 6 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий, провести с участием заявителя осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже составить и разместить в личном кабинете потребителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Мамадаковой Т.М.исполнены обязательства по внесению платы за технологическое присоединение согласно условиям договора.

15.02..2024 года в адрес прокурора Онгудайского района Мамадакова Т.М., пенсионер по старости, обратилась с письменным заявлением о принятии мер прокурорского реагирования по факту неисполнения ПАО «Россети» обязательств по присоединению к электрическим сетям.

18.03.2024 года по результатам проведенной проверки прокурором Онгудайского района в адрес филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго»» внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения.

Из ответа на вышеназванное представление от 02.05.2024 года следует, что ПАО «Россети Сибирь» мероприятия по технологическому присоединению по договору №.0400.506.23 планирует выполнить до конца 2025 года. Несвоевременное исполнение мероприятий по технологическому присоединению связано с дефицитом источников финансирования для выполнения в полном объеме обязательств по договорам технологического присоединения заявителей и на реализацию мероприятий капитального характера.

02.11.2024 года прокурор Онгудайского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с исковым заявлением в защиту правМамадаковой Т.В.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец исполнил свои обязательства по договору в полном объеме, в то время как ответчиком обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению не исполнены, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, возложив на ответчика обязанность выполнить мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Согласно пункту 27 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд полагает возможным установить срок для исполнения возложенных на ответчика обязанностей с учетом объема работ, необходимых для технологического присоединения, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора Онгудайского района удовлетворить.

Возложить на публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН <***>) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения электроустановки жилого дома по <адрес> Республики Алтай, кадастровый номер земельного участка 04:06:010502:476.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Онгудайский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Иркитов

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Онгудайский районный суд (Республика Алтай) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Онгудайского района (подробнее)

Ответчики:

Филиал ПАО "Россети Сибирь"- "Алтайэнерго" ПО "Горно-Алтайские электрические сети" (подробнее)

Судьи дела:

Иркитов Евгений Вячеславович (судья) (подробнее)