Решение № 2А-318/2018 2А-318/2018~М-289/2018 М-289/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-318/2018

№ 2а-318/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года с. Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Е.А. Карякина,

при секретаре судебного заседания Баджурак О.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеозначенным административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование которого указала, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, являлся плательщиком страховых взносов и был обязан уплачивать взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования. Должник ФИО1 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ., не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на финансирование страховой части трудовой пенсии и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования; образовавшихся до 01.01.2017 года.

В связи с неисполнением должником обязательств по уплате страховых взносов, Управлением ПФР в г.Бугуруслане Оренбургской области произведено начисление пени, которые подлежат взысканию с должника.

Просили суд: взыскать с ФИО1 ИНН № задолженности по страховым взносам в сумме 78714,66 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС (до 2017г.) в размере 13918,69 рублей (КБК №);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на финансирование страховой части трудовой пенсии (до 01.01.2010г.) в размере 9858,00 рублей (КБК №);

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии (до 01.01.2013г.) в размере 38287,92 рублей (КБК №);

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2751,60 руб.(КБК №);

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40.03 руб. (КБК №);

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3154,80 руб. (КБК №);

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10703,62 руб. (КБК №).

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела административный истец представителя для участия в судебном заседании не направил, в тексте административного иска содержится заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

В соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Явка административного истца по настоящему делу судом не признана обязательной, судом определено рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 требования административного иска не признал, суду пояснил, что действительно в 2004 году был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, в 2009 году устроился на работу в ООО «Загорское», фактически прекратив свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. О том, что необходимо обращаться в налоговый орган с письменным заявлением о прекращении деятельности не знал, прекратил стату индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные требования межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах" индивидуальные предприниматели, а также плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются страхователями по обязательному социальному страхованию и обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом в соответствии со статьёй 14 № 212-ФЗ, действовавшего до 01.01.2017г в связи с принятием ФЗ от 03.07.2016 № 250-ФЗ. Плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы (п. 1 ч. 2 статьи 28).

Индивидуальные предприниматели (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу п. 1.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно пунктам 1 и 3 ч.2 ст. 12 ФЗ N 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%. в ФФОМС - 5,1%.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 ФЗ N 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ N 212-ФЗ календарным месяцем начала деятельности признается: для индивидуального предпринимателя - месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя

Частью 4.1 ст. 14 ФЗ N 212-ФЗ предусмотрено, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуальною предпринимателя включительно.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч.3 ст.16 N212-ФЗ).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно статьи 25 Федеральною закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу буквального толкования статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель, не являющийся юридическим лицом, обязан отвечать по обязательствам физического лица имуществом, не обособленным от имущества, непосредственно используемого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. Таким образом, действующее гражданское законодательство не разграничивает имущество физических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Следовательно, утрата физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя не свидетельствует о прекращении его обязанности по уплате взносов, возникшей до внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об исключении лица из реестра.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Оренбургской области у ФИО1 по состоянию на 01.01.2017 года выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

16.10.2017г. межрайонной ИФНС России N 1 по Оренбургской области в адрес административного ответчика направлялось требование N 16243 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени. Срок исполнения требований истек 03.11.2017г. Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в мировой суд судебного участка в границах всего Александровского района с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ по административному делу N 2а-1329/2017о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени отменен определением мирового судьи судебного участка в границах всего Александровского района Оренбургской области 25.12.2017года (л.д. 8).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что на день рассмотрения дела в суде ФИО1 не уплачены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период нахождения до 01.01.2017г. в статусе индивидуального предпринимателя 62 064,61 руб., шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании обязательных налоговых платежей не истек.

В силу изменений, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года налоговые органы: контролируют полноту и своевременность уплаты страховых взносов; принимают и проверяют отчетность; взыскивают недоимку, пени и штрафы по страховым взносам, в том числе за 2016 год и предыдущие периоды.

Расчет пени по административному иску судом проверен и признан верным, административным ответчиком расчет не оспаривался.

В соответствии с п. 14 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации и в арбитражные суды административные иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, при подаче административного иска, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Оренбургской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № задолженности по страховым взносам в сумме 78714,66 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС (до 2017г.) в размере 13918,69 рублей (КБК №);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на финансирование страховой части трудовой пенсии (до 01.01.2010г.) в размере 9858,00 рублей (КБК №);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии (до 01.01.2013г.) в размере 38287,92 рублей (КБК №);

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2751,60 руб.(КБК №);

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40,03 руб. (КБК №);

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3154,80 руб. (КБК №);

- пени, за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10703,62 руб. (КБК №).

Взыскать с ФИО1 ИНН № государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2561(две тысячи пятьсот шестьдесят один) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья Е.А. Карякин

В окончательной форме решение изготовлено 20 июля 2018 года.

Председательствующий судья Е.А. Карякин