Решение № 2А-3181/2018 2А-3181/2018 ~ М-3014/2018 М-3014/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-3181/2018

Дело №2а-3181/18 Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,

при секретаре Сабуровой Е.О.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Новгородской областной ассоциации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (далее по тексту - Управление) обратилось в суд с административным иском к Новгородской областной ассоциации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (далее - Ассоциация) о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что в нарушение требований п.п.3.3.1 и 3.2 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Ассоциация не предоставила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам №№ОН0001 и ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», либо заявление о том, что учредителями (участниками, членами) Ассоциации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, что Ассоциация не имела в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, поступления имущества и денежных средств Ассоциации в течение года составили до трех миллионов рублей и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, а также не разместила вышеуказанную отчетность в сети Интернет на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России в соответствии с приказом Минюста России от 07.10.2010 №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщении о продолжении деятельности некоммерческих организаций» за ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (и по настоящее время).

В судебном заседании представитель Управления ФИО2, действующая на основании доверенности, иск поддержала по мотивам, изложенным в нем.

Представитель ответчика и представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает приходит к следующему.

Согласно пунктам 3.1 и 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчета №N ОН0001 и ОН00023 о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области зарегистрирована Новгородская областная ассоциация садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, учетный номер №, основный государственный регистрационный номер в ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительным директором Ассоциации является ФИО1.

В ходе проведения Управлением плановой документальной проверки Ассоциации установлено, что в нарушение требований п.п.3.1 и 3.2 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон №7-ФЗ) Ассоциация не представила в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных лиц, иностранных граждан и лиц без гражданства за ДД.ММ.ГГГГ. (либо в соответствии с п.3.1. ст.32 Федерального закона №7-ФЗ заявление и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в ДД.ММ.ГГГГ. и о том, что учредителями (участниками, членами) Ассоциации не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства) в срок не позднее 15 апреля, следующего за отчетным, и до настоящего времени; не разместила вышеуказанную отчетность за ДД.ММ.ГГГГ. на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Управления в установленный срок, чем также нарушила положения приказа Минюста России от 07.10.2010 №252 «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», и не предоставила в Управление сведения о размещении вышеуказанной отчетности на иных Интернет-ресурсах.

Ранее по факту непредставления отчетности за ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Ассоциации было вынесено письменное предупреждение.

Согласно п.10 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств суд считает, что административный иск Управления подлежит удовлетворению, в связи с чем Новгородская областная ассоциация садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан подлежит ликвидации с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая, что ответчик является некоммерческим объединением, средств не имеет, то суд считает возможным отнести судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела, на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст.157, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШЕНИЕ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить.

Ликвидировать Новгородскую областную ассоциацию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц в установленном законом порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.А.Арзуманова

Решение в окончательной форме принято 11 июля 2018 года.