Решение № 2А-240/2026 2А-240/2026~М-45/2026 М-45/2026 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2А-240/2026

Дело № 2а-240/2026

УИД 39RS0009-01-2026-000087-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2026 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Савкиной В.Н.,

с участием прокурора Макаренко М.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Гвардейский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

у с т а н о в и л :

Начальник МО МВД России «Гвардейский» обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительного ограничения административного надзора, указав, что ФИО1 06.07.2015 был осужден по приговору Гвардейского районного суда по ч<данные изъяты> УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в виде лишения свободы в период с 06.07.2015 по 05.09.2023. Освободился из ФКУ ИК - 13 УФСИН России по Калининградской области 05.09.2023. Решением Багратионовского районного суда от 26 июля 2023 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет. В отношении ФИО1 суд установил ограничение в виде явки в ОВД для регистрации два раза в месяц. 16.10.2023 ФИО1 поставлен на учет административного надзора. В отношении ФИО1 24.02.2025 установлены дополнительные административные ограничения в вид запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В период осуществления административного надзора ФИО1 были неоднократно совершены административные правонарушения: постановление о назначении административного наказания от 21.08.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы на срок 20 часов, постановление о назначении административного наказания от 20.11.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы на срок 20 часов, постановление о назначении административного наказания от 20.11.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы на срок 20 часов, постановление о назначении административного наказания от 20.11.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы на срок 20 часов, постановление о назначении административного наказания от 20.11.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы на срок 20 часов, постановление о назначении административного наказания от 20.11.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - обязательные работы на срок 20 часов. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве лица, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В связи с изложенным, административный истец просит суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, а именно установить ему явку в ОВД для регистрации три раза в месяц.

В судебном заседании представитель межмуниципального отдела МВД России «Гвардейский» ФИО2, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 1 Закона об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 того же Закона).

Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).

С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона об административном надзоре).

Частью 3 статьи 4 упомянутого Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как усматривается из материалов административного дела и установлено судом, ФИО1 по приговору Гвардейского районного суда Калининградской области от 06.07.2015 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

С 06.07.2015 по 05.09.2023 ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы. Освободился из ФКУ ИК - 13 УФСИН России по Калининградской области 05.09.2023.

Решением Багратионовского районного суда от 26.07.2023 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, с обязанием являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Начало срока надзора 16.10.2023, окончание – 23.10.2033.

16.10.2023 ФИО1 был поставлен на учет административного надзора в МО МВД России «Гвардейский».

Решением Московского районного суда города Калининграда от 24.02.2025 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В силу пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в период осуществления административного надзора ФИО1 были неоднократно совершены административные правонарушения: 19.08.2025 не прибыл на отметку, составлен протокол и вынесено постановление о назначении административного наказания 21.08.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу № 5-662/2025) - обязательные работы на срок 20 часов; 01.09.2025 не прибыл на отметку, составлен протокол и вынесено постановление о назначении административного наказания 20.11.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу № 5-608/2025) - обязательные работы на срок 20 часов; 15.09.2025 не прибыл на отметку, составлен протокол и вынесено постановление о назначении административного наказания 20.11.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу № 5-607/2025) - обязательные работы на срок 20 часов; 06.10.2025 не прибыл на отметку, составлен протокол и вынесено постановление о назначении административного наказания 20.11.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу № 5-606/2025) - обязательные работы на срок 20 часов; 03.11.2025 не прибыл на отметку, составлен протокол и вынесено постановление о назначении административного наказания 20.11.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу № 5-609/2025) - обязательные работы на срок 20 часов; 17.11.2025 не прибыл на отметку, составлен протокол и вынесено постановление о назначении административного наказания 20.11.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу № 5-610/2025) - обязательные работы на срок 20 часов.

Таким образом, ФИО1 совершил административные правонарушения, а именно, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за которые ему назначено наказание в виде штрафа. На момент рассмотрения судом настоящего заявления срок административного надзора, установленный решением суда от 26.07.2023, не истек.

Учитывая установленные судом обстоятельства дела, исследованные судом доказательства, личность ФИО1, его поведение после отбытия наказания, суд считает необходимым применение в отношении него дополнительного административного ограничения, а именно, явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Необходимость в увеличении количества явок в орган внутренних дел до 3-х обусловлена уклонением административного ответчика от исполнения административного ограничения в виде 2-х явок в названный орган.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МО МВД России по Калининградской области «Гвардейский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 решением суда от 26.07.2023 и решением суда от 24.02.2025 административные ограничения административного надзора явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Клименко М.Ю.

Мотивированное решение суда изготовлено 12.02.2026.