Решение № 2-1159/2018 2-1159/2018 ~ М-826/2018 М-826/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-1159/2018

Дело № 2-1159/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.,

при секретаре Галкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1159/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ №22 по г.Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Воскресенский городской суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии недействительным (л.д.3-10).

Истец ФИО2 просит признать незаконным решение № от 01 марта 2018 года ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости и отменить данное решение. Обязать ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской области включить в ее специальный трудовой стаж периоды работы:

- период нахождения на курсах повышения квалификации с частичным отрывом от работы (3 дня в неделю) с 17.03.2008 г. по 17.05.2008 г. и 10 дней в январе 2017 г., 10 дней в феврале 2017 г. (календарно), в части расчета ее специального стажа по ст. 30 ч. 1 п.20 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г.

Назначить ей страховую пенсию по старости, начиная со дня ее обращения за назначением пенсии – 02 ноября 2017 г.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на исковом заявлении. Доводы, изложенные в иске, полностью поддержала. Пояснила, что 02.11.2017 г. она обратилась в ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии, так как ее специальный стаж составляет более 30 лет. Решением ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской от 01 марта 2018 г. ей было отказано, так как по данным ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской ее стаж составляет 26 лет 07 месяцев 12 дней. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с частичным отрывом от работы, комиссия ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской ей не засчитала. С данным отказом она не согласна по основаниям, указанным в иске. Просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской от 01 марта 2018 года об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости, включив периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с частичным отрывом от производства, с 17 марта 2008 г., исчислив их в календарном порядке.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской области ФИО3 (доверенность л.д.26) требования не признает по основаниям, указанным в решении ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской области от 01 марта 2018 года.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствие со ст. 45 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствие со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со ст. 22 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» – страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсии, за исключением случаев, предусмотренных чч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем, со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании установлено, что 02 ноября 20017 г. истец ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п.20 №400-ФЗ от 28.12.13 г. «О страховых пенсиях».

В назначении пенсии ФИО1 было отказано, в виду отсутствия необходимого специального стажа 30 лет, что подтверждается копией решения ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии от 01 марта 2018 (л.д.12-13).

В соответствие с п. 2 ст. 2 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом.

Согласно п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, не зависимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, <дата> года рождения, в период с 01.04.1987 г. по 08.11.1995 г. работала в должности медицинской сестры кабинетной поликлиники Медико-санитарной части Воскресенского производственного объединения «Минудобрения»; с 10.01.1997 г. по 31.10.1999 г. в должности медсестры палатной травматологического отделения в ГБУЗ «Городская клиническая больница 15 имени О.М. Филатова»; с 01.11.1999 г. по 01.11.2017 г. в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения в ГБУЗ «Городская клиническая больница 15 имени О.М. Филатова»; с 02.11.2017 г. и по настоящее время она продолжает работать в указанной должности и учреждении, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.14-16).

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работка.

В соответствии со справкой, уточняющей характер работы, наименований профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516, выданной департаментом здравоохранений г.Москвы «Городская клиническая больница №15 имени О.М.Филатова», ФИО1, <дата> года рождения, работает в ГБУЗ г.Москвы «Городская клиническая больница №15 имени О.М.Филатова Департамента здравоохранения города Москвы», регистрационный номер предприятия в ПФР: 087-404-001118, в должности медицинской сестры палатной в подразделении: 3 травматологическое отделение с 10.01.1997 года (приказ о приеме №1466 от 31.12.1996 года), занятость на 1,0 медицинская сестра палатная, что предусмотрено Списком должностей и учреждений, работала в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, код должности 27-ГДХР (л.д.17-18).

В соответствии ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые взносы) в пенсионный фонд.

Поскольку во время нахождения на специализации за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, с которой производятся все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, то указанные периоды также должны быть учтены при исчислении льготного стажа.

Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с частичным отрывом от работы (3 дня в неделю), с 17.03.2008 года по 17.05.2008 года и 10 дней в январе 2017 года, 10 дней в феврале 2017 года, следует включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по ст. 30 ч.1 п.20 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», поскольку в указанные периоды ФИО1 работала в должности медицинской сестры палатной травматологического отделения в ГБУЗ «Городская клиническая больница 15 имени О.М. Филатова», предусмотренных Списком профессии и должностей, что дает право на включение данного периода в специальный стаж ФИО1

В связи с чем, суд признает решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ №22 по г.Москве и Московской области № от 01.03.2018 года об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости незаконным и считает необходимым обязать ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1, <дата> года рождения, страховую пенсию по старости, начиная со дня обращения его в ГУ-УПФ РФ №22 по г.Москве и Московской области за назначением пенсии – с 02 ноября 2017 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решение № Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ №22 по г.Москве и Московской области от 01 марта 2018 года об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение -Управления Пенсионного фонда РФ №22 по г.Москве и Московской области включить ФИО1, <дата> года рождения, в специальный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с частичным отрывом от работы, (3 дня в неделю) с 17.03.2008 г. по 17.05.2008 г. и 10 дней в январе 2017 г., 10 дней в феврале 2017 г. (календарно), в части расчета ее специального стажа по ст. 30 ч. 1 п.20 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г.

Обязать Государственное учреждение -Управления Пенсионного фонда РФ №22 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п.20 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ», начиная со дня обращения за назначением пенсии - с 02 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 мая 2018 года.

Судья З.В.Шиканова

Дело № 2-1159/2018