Постановление № 5-1574/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 5-1574/2024

УИД 55RS0002-01-2024-008196-57

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-1574/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2024 года г. Омск

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Чукреева Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации, с участием переводчика ФИО3, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. Узбекистан, гражданина Р. Узбекистан, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>; Зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, не работающего, имеющего 3 н/с детей, в услугах защитника не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 час. по адресу: <адрес> Г выявлен иностранный гражданин – гражданин Республики Узбекистан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушивший режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно добровольно не выехавший с территории Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ, проживащий с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет, чем нарушил положения Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, изложенное в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснив, что приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», осуществил постановку на миграционный учет сроком на 3 месяца по адресу: <адрес> По истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ с территории России не выехал в связи с возникшими финансовыми трудностями. Близких родственников – граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет, в России проживает его брат, у него оформлен вид на жительство. ФИО4 живет его мать, которая является инвалидом, а также его супруга и трое несовершеннолетних детей. Документы на получение РВП, ВНЖ, гражданства России не подавал. Собственности в России не имеет. Пояснил, что его брат в частном порядке, без приобретения билетов договорился о том, чтобы он смог уехать сегодня вечером на автобусе из <адрес> в Р. Узбекистан. Штраф готов его оплатить. Просил не назначать ему наказание, связанное с помещением в центр временного соодержания иностранных граждан, позволить уехать самостоятельно, чтобы ухаживать за больной матерью.

Должностное лицо ОИК УВМ УМВД России по <адрес> инспектор ФИО5 изложенное в протоколе об административном правонарушении поддержал.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по тексту – КоАП РФ) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Миграционная карта – документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

Срок действия миграционной карты определяется сроком пребывания иностранного гражданина (лица без гражданства) в РФ, который ограничен сроком выданной ему визы, а для гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, по общему правилу не может превышать 90 суток суммарно за каждый период в 180 дней. В отдельных случаях срок временного пребывания на территории РФ может быть изменен, продлен или сокращен. При продлении срока производится соответствующая отметка в миграционной карте (при отсутствии свободного места – на отдельном листе, прилагаемом к миграционной карте) (п. п. 1, 3, 7 - 12, 23 ст. 5, п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ; п. 20 Порядка, утв. Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Вина ФИО1 в нарушении правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, кроме его признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.3-4);

- сведения из базы ГИСМУ, базы Территория;

- справка о том, что действующих трудовых договоров (соглашений), патента на имя ФИО1 на территории <адрес> не установлено (л.д. 25);

- справка о том, что сведений о подаче заявлений о приобретении ВНЖ, РВП, гражданства РФ не имеется (л.д. 26);

- объяснение ФИО1, данное им при составлении протокола об административном правонарушении и другие материалы дела.

Из имеющихся в материалах дела копии паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии следует, что ФИО1 является гражданином Р. Узбекистан, последнее прибытие на территорию РФ – ДД.ММ.ГГГГ с постановкой на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, цель визита – работа (л.д. 6-8).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса, лицо, иностранный гражданин – ФИО1, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие н/с детей на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Как уже было указано, ФИО1 является гражданином Р. Узбекистан. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации у ФИО1 не имеется.

Поскольку ФИО1 являлся временно пребывающим на территории РФ лицом, срок временного пребывания истек, имеются основания для административного выдворения последнего.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности ФИО1 (как лица, склонного к нарушению миграционного законодательства, в связи с чем в отношении него ранее было вынесено решение о неразрешении въезда в РФ (л.д. 24)), пояснения о намерении выехать самостоятельно на автобусе материалами дела не подтверждены, суд считает возможным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК МФ РФ по <адрес>, ИНН/КПП <***>/550401001, р/счет 4№; БИК 045209001, КБК: 188 116 011 91 01 9000 140; ОКТМО 52644000, лицевой счет <***> 213 09 150, УИН №

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить в Куйбышевский районный суд г. Омска.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Узбекистан, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н.Чукреева