Решение № 2А-1050/2019 2А-1050/2019~М-174/2019 М-174/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-1050/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года Центральный районный суд г.о.Тольятти в составе председательствующего судьи Марковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.о.Тольятти ФИО1,

при секретаре Кретининой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ГУ МВД России по Самарской области о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ФИО2,

установил:

административный истец ГУ МВД России по Самарской области обратился в суд с иском о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области гражданки Республики <данные изъяты> ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий по доверенности, поддержал доводы административного иска, в соответствии с которым гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации в 2017 году, 19.04.2018 года ГУ МВД России по Самарской области принято решение о выдаче разрешения на временное проживание ФИО2, которое аннулировано решением ГУ МВД России по Самарской области от 13.06.2018 года № 778. Между тем ФИО2 не покинула территорию Российской Федерации в течение 15 дней, в связи с чем 15.01.2019 года ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит поместить гражданку Республики <данные изъяты> ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области с местом дислокации в г.Тольятти по адресу <...>, на срок до 27.01.2019 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласилась, пояснив, что она не получала уведомление об аннулировании выданного ей разрешения на временное проживание на территории России. Кроме того, представленные ею документы на получение указанного разрешения являлись подлинными. Решение ГУ МВД России по Самарской области от 13.06.2018 года № 778 она не обжаловала, решение о депортации получено 16.01.2019 года, с указанным решением административный ответчик не согласна, намерена его оспаривать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии), в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение), и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении (далее - административные дела о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Статьей 7 названного Федерального закона предусмотрено, что разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в том числе в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения. В случае принятия решения об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший такое решение, выдает указанному иностранному гражданину соответствующее уведомление либо направляет соответствующее уведомление в форме электронного документа на адрес электронной почты иностранного гражданина.

В силу ст. 31 Федерального закона от 05 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации в 2017 году, 19.04.2018 года ГУ МВД России по Самарской области принято решение о выдаче разрешения на временное проживание ФИО2

В материалах дела имеется заключение ГУ МВД России по Самарской области от 13.06.2018 года № 778, которым на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 05 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постановлено аннулировать разрешение на временное проживание гражданке Республики <данные изъяты> ФИО2

13.06.2018 года ФИО2 направлено сообщение о необходимости явиться в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области для получения уведомления.

Поскольку ФИО2 не покинула территорию Российской Федерации в течение 15 дней после аннуляции разрешения на временное проживание, 15.01.2019 года ГУ МВД России по Самарской области вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Решения об аннулировании разрешения на временное проживание ФИО2 на территории Российской Федерации и ее депортации административным ответчиком не оспорены.

Сведений об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение, в материалах дела не имеется.

Анализируя вышеизложенное, суд считает, что законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации у административного ответчика отсутствуют. В целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан административный ответчик подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

При таких обстоятельствах административный иск о помещении ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области с местом дислокации в г. Тольятти является обоснованным и подлежит удовлетворению на срок до 27.01.2019 года, указанный срок является разумным и достаточным в связи с имеющимся у ФИО2 документом, удостоверяющим ее личность, обусловлен необходимостью приобретения проездных документов для выезда административного ответчика за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.176, 178, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области.

Поместить гражданку Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области с местом дислокации в г.Тольятти по адресу <...>, на срок до 27.01.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2019 года.

Председательствующий: