Решение № 2А-3532/2017 2А-3532/2017~М-3395/2017 М-3395/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-3532/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

Судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре Титовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Редакции СМИ газеты «Самарская пожарная охрана» о признании свидетельства о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. серии ПИ № недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с административным иском к Редакции СМИ газеты «Самарская пожарная охрана» недействительными, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Самарская пожарная охрана» серии ПИ №, учредителем которого является ООО «Издательский дом «Национальная энциклопедия». Статус данного СМИ является действующим. По данным ЕГРЮЛ, ООО «Издательский дом национальная энциклопедия» исключено из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 129-ФЗ. Дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ Документы на перерегистрацию СМИ газеты «Самарская пожарная охрана», в связи со сменой учредителя в регистрирующий орган не поступали. Информация о деятельности редакции газеты «Самарская пожарная охрана»- в телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Иными сведениями об осуществлении редакцией журнала «Самарская пожарная охрана» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали. Таким образом, свидетельство не используется, а средство массовой информации газеты «Самарская пожарная охрана» не выходит в эфир.

В судебное заседание представитель административного истца Управление Роскомнадзора по Самарской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель административного ответчика Редакция СМИ газеты «Самарская пожарная охрана» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд полагает требования Управления Роскомнадзора по Самарской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Самарская пожарная охрана» серии ПИ №, учредителем которого является ООО «Издательский дом «Национальная энциклопедия». Статус данного СМИ является действующим.

По данным ЕГРЮЛ, ООО «Издательский дом национальная энциклопедия» исключено из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 129-ФЗ. Дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре» журнал «Самарская красавица » получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2015-2017 гг. не поступал, что подтверждается информацией из Федерального агентства по печати и массовой коммуникации Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная библиотека».

Судом установлено, что информация о деятельности редакции газеты «Самарская пожарная охрана» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Документы на перерегистрацию СМИ – газеты «Самарская пожарная охрана», уведомлений об изменениях в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали. Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «Самарская пожарная охрана» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали. Таким образом, свидетельство не используется, а средство массовой информации газеты «Самарская пожарная охрана» не выходит в свет.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2015г до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Самарская пожарная охрана». Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «Самарская пожарная охрана» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

Данное обстоятельство, по мнению суда, является подтверждением того, что свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Самарская пожарная охрана» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № не используется, а средство массовой информации газеты «Самарская пожарная охрана» не выходит в свет.

Ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Самарская пожарная охрана» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № недействительным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Редакции СМИ газеты «Самарская пожарная охрана» о признании свидетельства о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. серии ПИ № ДД.ММ.ГГГГ недействительным - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Самарская пожарная охрана» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № недействительным.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья