Решение № 2А-258/2017 2А-258/2017~М-140/2017 М-140/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2А-258/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 года г.Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Боричевской Л.Е.,

с участием помощника прокурора <адрес> С.А.Ю., представителя административного истца М.И.Л., административного ответчика М.А.В.,

при секретаре Кузьмичевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к М.А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела ОМВД России по <адрес> Б.М.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы М.А.В..

Заявленные требования мотивированы тем, что М.А.В., осужденный приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 27.06.2012г. по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения М.А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в 2016году совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении М.А.В. сроком на 2 года и установить ограничение в виде явки в ОМВД России по <адрес> два раза месяц.

Представитель административного истца М.И.Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, обосновав доводами, изложенными в иске.

Административный ответчик М.А.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, помощника прокурора С.А.Ю., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

…2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 27.02.2012г. М.А.В. осужден по ч.1 ст.111 (преступление, относящееся к категории тяжких, совершено при рецидиве преступлений) УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Согласно справке <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ. М.А.В. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания. Согласно материалам дела М.А.В. течение 2016года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях и постановлениями по делам об административных правонарушениях. Таким образом, судом установлено, что М.А.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, совершенного в условиях рецидива, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Что является основанием для установления административного надзора в соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно рапорт-характеристике ст.УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по <адрес> Т.А.С. от ДД.ММ.ГГГГ., за время проживания на территории <адрес> М.А.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ранее судим, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Согласно абз.5 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Рассматривая вопрос о сроке административного надзора, суд принимает во внимание следующее.Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;Судом установлено, что судимость М.А.В. по приговору Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 27.06.2012г. погашается 26.06.2021г. Согласно ч. 4 ст. 15 и п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения М.А.В. преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания. Изменения, внесенные в п.п. "г", "д" ч.3 ст.86 УК РФ Федеральным законом от 23 июля 2013 года №218-ФЗ, ухудшают положение осужденного, а потому не принимаются судом при разрешении требований об установлении административного надзора. В этой связи, заявленный к установлению административным истцом срок административного надзора – два года, не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а потому данные требования подлежат удовлетворению. Рассматривая заявленное начальником ОМВД России по Усть-Донецкому району к установлению административное ограничение, суд, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного М.А.В. преступления, данные, характеризующие ее личность, а также иные обстоятельства, и полагает, что данное административное ограничение не является чрезмерным, отвечает целям административного надзора.Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к М.А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении М.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года, и установить следующие административные ограничения: обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

В окончательной форме решение изготовлено 27.02.2017года.