Постановление № 5-/2018 5-109/2018 от 14 июля 2018 г. по делу № 5-/2018

Дело №5- /2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июля 2018 года город Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области под председательством судьи Кан Б.С., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <...>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

15 июля 2018 года в Корсаковский городской суд поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 13 июля 2018 года 65 АП №, составленному в ОВМ ОМВД России по Корсаковскому городскому округу, расположенному в <адрес> по Окружной <адрес>, в указанный день было установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 02 апреля 2017 года через КПП « Павловка» <адрес> в порядке, не требующем получения визы, с целью трудоустройства. 09 июня 2017 года ОВМ ОМВД России по городу Южно-Сахалинску поставлен на миграционный учет сроком до 02 апреля 2018 года по адресу: <адрес>. Трудовой договор ФИО1 заключен не был. Согласно п. 5, 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течении 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор. По истечению разрешенного срока временного пребывания, то есть до 17 апреля 2018 года, он не покинул и не продлил срок пребывания на территории Российской Федерации, нарушив положения ч. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Суду пояснил, что не смог трудоустроиться, работал неофициально, у него имеется возможность приобрести билет для выезда в Республику Кыргызстан.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением специально оговоренных случаев.

Пунктом 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, участниками которого являются Российская Федерация и Кыргызская Республика, установлено, что срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как его пояснениями в суде, так и представленными материалами:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской 02 апреля 2017 года, трудоустроен не был, но в установленный срок не выехал;

- объяснением ФИО1 от 13 июля 2018 года, из которого следует, что 02 апреля 2017 года он въехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства и прибыл в <адрес>, где встал на миграционный учет. В апреле 2016 года он переехал в <адрес>, но на миграционный учет не встал. Трудовой договор с каким-либо работодателем ему заключить не удалось;

- миграционной картой серии 5015 №, из которой следует, что 02 апреля 2017 года ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Павловка» (<адрес>), последним была указана цель прибытия – работа;

- уведомлением о прибытии ФИО1 с отметкой о разрешенном сроке пребывания до 02 апреля 2018 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностраннымгражданином режима пребывания в Российской Федерации, уклонившегосяот выезда из Российской Федерации по истечении определенного срокапребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право напребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В отсутствие отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств суд назначает ему штраф в минимальном размере. Также суд назначает ФИО1 обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения. В отсутствие данных, свидетельствующих о возможном уклонении ФИО1 от выезда, суд считает необходимым определить ему выдворение путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 – 30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2. КоАП РФ назначенный ей административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления путем перечисления на расчетный счет УФК <адрес> (ОМВД России по Корсаковскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 650401001, расчетный счет 40№, наименование в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 046401001, КБК 18№, код ОКТМО 64716000 наименование платежа - административный штраф ОМВД УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано ФИО1 в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья

Корсаковского городского суда Кан Б.С.

КОПИЯ ВЕРНА: судья Кан Б.С.