Решение № 2А-500/2018 2А-500/2018 ~ М-446/2018 М-446/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-500/2018

№ 2а-500/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района РБ в составе председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

с участием представителя административного истца – инспектора направления по осуществлению административного надзора ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора <адрес> РБ ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> РБ к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок три года; установлении ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующего дня; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать его являться на регистрацию в отделение МВД России по <адрес> 1 раз в месяц.

В обосновании административного иска указано, что ФИО2 приговором Ермекеевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным и осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 7 лет 10 месяцев лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ ИК-8 <адрес> по отбытии срока. В соответствии с ч. 3 п. «д» ст. 86 УК РФ ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против жизни человека включительно до 2027 года. Однако ФИО2 на путь исправления не встал и совершил два административных правонарушения, за совершение которых он был признан виновным и привлечен к административной ответственности: 18.01.2018г. по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ – административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов. В настоящее время, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возникает необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> ФИО6 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Прокурор ФИО7 полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 5 названного выше Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.1 ч.3 ст.5 ст.3 3. Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

Как установлено в части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Ермекеевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным и осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 7 лет 10 месяцев лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ ИК-8 <адрес> по отбытии срока. В соответствии с ч. 3 п. «д» ст. 86 УК РФ ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против жизни человека включительно до 2027 года. Однако ФИО2 на путь исправления не встал и совершил два административных правонарушения, за совершение которых он был признан виновным и привлечен к административной ответственности: 18.01.2018г. по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ – административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 руб., ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов. В настоящее время, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возникает необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

ФИО2 совершил преступления в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок погашения судимости должен исчисляться в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ. В соответствии с указанной нормой срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Ермекеевского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 лет.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против жизни человека, включительно до 2027 года, на путь исправления не встал и совершил два административных правонарушения, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. ФИО2 относится к лицам, к которым такие ограничения могут и должны быть применены судом.

Положениями ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 5 названного выше Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», учитывает личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, семейное положение, состояние здоровья.

В целях предупреждения совершения им преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов утра; являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленные дни.

Указанные ограничения предусмотрены законом и не являются чрезмерными. Они способствует предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению над ним контроля и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», конкретные обстоятельства дела, характеризующие осужденного сведения, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО8 административного надзора на срок два года и указанных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов утра;

обязать его являться на регистрацию в отделение МВД России по <адрес> 1 раз в месяц.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 рождения, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2 права и обязанности, указанные в главе 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бижбулякский межрайонный суд постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Бижбулякского межрайонного

суда Республики Башкортостан М.А. Багаутдинов