Решение № 2А-430/2019 2А-430/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-430/2019

Дело № 2а-430/2019


Решение

Именем Российской Федерации

с. Юсьва 27 февраля 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в составе судьи Баяндиной Е.В.,

при секретаре Крохалевой Е.С.,

с участием прокурора Боталовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление администрации Пожвинского сельского поселения к ОСП по гор. Кудымкару, Юрлинсколму и Юсьвинскому района УФССП России по Пермскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

Установил:

Администрация Пожвинского сельского поселения обратилась в суд с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора, мотивируя свои требования тем, что судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство о возложении обязанности на администрацию Пожвинского сельского поселения по организации холодного водоснабжения к дому № по <адрес> и к дому № по <адрес> в радиусе не более 100 метров от домов. В рамках данного исполнительного производства 17 января 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. По объективным причинам исполнить решение суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, администрация поселения не имеет возможности в связи с отсутствием в бюджете поселения денежных средств. Просит освободить от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № 80604/18/59001-ИП от 11 ноября 2018 года.

В судебное заседание представитель администрации Пожвинского сельского поселения не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и об изменении предмета иска, просили уменьшить размер исполнительского сбора.

Представитель Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление об уменьшении исполнительского сбора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При этом, в силу ч. 12 ст. 30 Федерального закона, срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления овозбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим ФЗ.

В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В пункте 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 года № 13-П разъяснено, что размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В судебном заседании установлено, что 11 ноября 2018 года на основании исполнительного листа № от 19 октября 2018 года Кудымкарского городского суда (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва), судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю в отношении администрации Пожвинского сельского поселения возбуждено исполнительное производство №-ИП, и установлен срок для добровольного исполнения 5 дней. В добровольном порядке решение суда не исполнено.

17 января 2019 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам УФССП по Пермскому краю вынесено постановление о взыскании с администрации Пожвинского сельского поселения исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Как следует из материалов дела, администрация Пожвинского сельского поселения финансируется из средств бюджета Юсьвинского муниципального района, бюджета Пермского края в соответствии с бюджетной классификацией на соответствующий год. Бюджет Пожвинского сельского поселения дотационный в связи с тем, что затруднено финансирование учреждений помимо целевых средств. Нецелевое использование поступающих денежных средств соответственно влечет привлечение организации к ответственности.

Оценив представленные доказательства, учитывая степень вины должника в неисполнении исполнительного документа в добровольном порядке в установленные сроки, принимая во внимание отсутствие денежных средств в бюджете Пожвинского сельского поселения, принятие мер должником для исполнения решения суда, с учетом принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора с администрации Пожвинского сельского поселения на одну четверть от установленного размера с суммы 50 000 рублей до суммы 37500 рублей (50000:1/4=12500).

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Заявление администрации Пожвинского сельского поселения удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 11 ноября 2018 года, подлежащего взысканию с администрации Пожвинского сельского поселения по постановлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кудымкару, Юрлинскому и Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о взыскании исполнительского сбора от 17 января 2019 года, на одну четверть от установленного размера, до суммы 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие вс. Юсьва) в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.В. Баяндина

<данные изъяты>

<данные изъяты>