Постановление № 5-59/2023 от 24 июня 2023 г. по делу № 5-59/2023

Дело №5-59/2023

УИД 67RS0021-01-2023-001004-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июня 2023 года г.Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Кузьмин В.А. (<...>), при секретаре судебного заседания Будкевич К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 заместителем начальника ОВМ ОМВД России по Смоленскому району составлен протокол об административном правонарушении №67/21/048209 от 23 июня 2023 года, из которого следует, что 23 июня 2023 года около 15 часов 30 минут в рамках ОМП «Нелегал 2023» проводилась выездная проверка, в ходе которой на <адрес> установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительном объекте. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 26 апреля 2023 года, цель въезда – работа, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 осуществляет трудовую деятельность не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории Смоленской области, чем нарушилч.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

01 июня 2023 года заместителем начальника ОВМ ОМВД России по Смоленскому району в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 11 июня 2023 года, штраф оплачен, в связи с чем в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав, что осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без патента, близких родственников не территории РФ не имеет. 01 июня 2023 года был привлечен к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без патента, штраф оплатил. В дальнейшем продолжил заниматься трудовой деятельностью, но патент не оформил, так как не нашел возможности.

Заслушав объяснения лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.

Ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, предусмотрена частью 1 ст.18.10 КоАП РФ.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с указанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу п.4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В судебном заседании установлено, что около 15 часов 30 минут 23 июня 2023 года гражданин Республики Таджикистан ФИО1 находился на <адрес>, где в нарушение ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительном объекте, не имея разрешения на работу в Российской Федерации либо патента, а также 01 июня 2023 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 нашла своё подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами по делу, не оспаривается лицом в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и подтверждается в частности: объяснением самого ФИО1 о том, что он осуществляет трудовую деятельность без патента и ранее был привлечен к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение, объяснениями К.Р.У. подтвердившего факт сдельных трудовых отношений с ФИО1, постановлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности от 01 июня 2023 года по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 11 июня 2023 года, сведениями из СПО «Мигрант-1», рапортом от 23 июня 2023 года, а также другими письменными материалами дела.

Таким образом, факт правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ в действиях ФИО1 подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, в связи с чем суд признает его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии состава и события правонарушения в его действиях, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. К обстоятельству смягчающему административную ответственность судья относит признание своей вины, наличие на иждивении трех малолетних детей.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу о возможности назначения основного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание все обстоятельства дела, что ФИО1 имеет денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации и намерения выехать самостоятельно, то подлежит административному выдворению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за счет собственных средств.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.7 ст.32.10 КоАП РФ контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление МВД России по Смоленской области.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Смоленской области (ОМВД России по Смоленскому району, л\с 04631205550), ИНН <***>, КПП 673201001, ОКТМО 66644000, БИК 016614901, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Смоленск банка России// УФК по Смоленской области г.Смоленск, КБК 18811601181019000140, УИН 188803672302104820901.

Разъяснить, что в силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, предоставляется в Смоленский районный суд Смоленской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Смоленского районного суда

Смоленской области ФИО2