Постановление № 5-90/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-90/2020

Дело № 5-90/2020 (УИД 54RS0009-01-2020-001021-26)

Поступило в суд 13 мая 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 мая 2020 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Алиева Ирина Викторовна, находящаяся по адресу: 630090, г. Новосибирск, Советский район, ул. Кутателадзе, д. 16 «а», каб. 205, при секретаре Реймер К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

У с т а н о в и л:

ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ в аэропорт «Толмачево» авиарейсом «Москва – Новосибирск» из эпидемиологически неблагополучного района по заболеваемости короновирусной инфекцией. Согласно постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с угрозой завоза и распространения новой короновирусной инфекции вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, ФИО1 обязан находиться в режиме изоляции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно под медицинским наблюдением по месту своего проживания, по адресу: <адрес>. Однако ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 15 минут ФИО1 покинул место своего проживания и посетил магазин «Золотая роща» по адресу: <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, представил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признаёт (л.д. 13,16). В силу указанных обстоятельств дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организацию федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по соответствующим территориям и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом п. 2 настоящей статьи.

Также Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (ст. 10);

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 33);

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (ст. 50).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», с внесёнными изменениями Постановлением Правительства Новосибирской области от 11.05.2020 года № 159-п, установлено, что в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации гражданам, прибывшим в Новосибирскую область из города Москвы, Московской области, города Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Республики Саха (Якутия) любыми видами транспорта, за исключением граждан, следующих транзитом через территорию Новосибирской области любыми видами транспорта, обеспечить самоизоляцию в домашних условиях на срок 14 дней со дня прибытия в место назначения на территории Новосибирской области, передавать сведения о своем прибытии в место назначения на территории Новосибирской области, месте, датах пребывания в городе Москве, Московской области, городе Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Республике Саха (Якутия) контактную информацию на "горячую линию", организованную в Новосибирской области, на единый номер телефона <***>. (пункт 3 подпункт 3.3).

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от 06.05.2020 г., в связи с угрозой завоза и распространения новой короновирусной инфекции вызванной 2019- nCoV, представляющей опасность для окружающих, вынесенного на основании федерального законодательства, постановлений Правительства Российской Федерации и Новосибирской области, ФИО1 обязан находиться в режиме изоляции с 06.05.2020 г. до 19.05.2020 г. включительно под медицинским наблюдением по месту своего проживания по адресу: <адрес> (л.д.9-10), которое было получено лично ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью представленных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения (л.д.4);

- рапортами УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении работы ей было установлено, что ФИО1, прибывший ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом из г. Москвы в г. Новосибирск, находясь в режиме изоляции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания по адресу: <адрес>, в период осуществления на территории РФ ограничительных мероприятий, при угрозах возникновения распространения заболевания COVID-19, ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 15 мин. вышел в магазин «Золотая Роща», расположенный по адресу: г Новосибирск, <адрес> (л.д. 5, 7);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которому были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут он покинул место своего проживания по <адрес> пошел в магазин. По прилету из г. Москвы в г. Новосибирск ДД.ММ.ГГГГ ему выдали постановление и объяснили, что до ДД.ММ.ГГГГ он должен находиться на самоизоляции. Вину признает. (л.д. 8);

- предупреждением ФИО1 об ответственности за нарушение Постановления заместителя главного государственного санитарного врача по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Представленные и исследованные судом доказательства получены в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено; они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется. В ходе производства по делу нормы материального и процессуального права не нарушены.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями закона, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, что следует из его объяснений и свидетельствует о реализации предоставленных ему законом прав.

Таким образом, суд находит установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение. Обстоятельство, смягчающее административную ответственность – признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность – отсутствуют.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст. 29.9, ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Новосибирской области (ОП № 10 «Советский» по г. Новосибирску), ИНН <***>, КПП 540601001, расчетный счет <***>, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, КБК 188 116 0106 101 000 31 40, БИК 045004001, ОКТМО 50701000. Наименование платежа – штраф. УИН №.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо представить по адресу Советского районного суда г. Новосибирска, кабинет 309.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья /подпись/ Алиева И.В.