Решение № 12-71/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 12-71/2019

Дело № 12-71/2019


РЕШЕНИЕ

14 мая 2019 года г. Холмск Сахалинской области

Судья Холмского городского суда Сахалинской области Расковалова О.С., при секретаре Байдик Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора публичного акционерного общества «Холмский морской торговый порт» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества «Холмский морской торговый порт»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя Сахалинского транспортного прокурора младшим советником юстиции Лебедевым М.В. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества «Холмский морской торговый порт».

Согласно постановлению, в ходе проверки установлено, что расчет в связи с увольнением ФИО не произведен.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО3 публичное акционерное общество «Холмский морской торговый порт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначение наказания в виде административного штрафа 40 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, генеральный директор публичного акционерного общества «Холмский морской торговый порт» ФИО1 подал на него жалобу, в которой поставил требования о замене назначенного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

В судебное заседание не явились законный представитель публичного акционерного общества «Холмский морской торговый порт», потерпевший ФИО, прокурор, представитель административного органа, извещены о месте и времени рассмотрения жалобы.

Судья, не признавая обязательной явку указанных выше лиц в судебное заседание обязательной, полагает возможным рассмотрение жалобы в их отсутствие.

Изучив дело, судья приходит к выводу об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение должностному лицу по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

В силу статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как видно из дела, потерпевшим по нему является ФИО, который не был извещен о дате и месте рассмотрения дела, что является существенным нарушением его процессуальных прав, в том числе на обжалование постановления по делу.

В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения Общества по вмененному составу не истек, настоящее дело в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит направлению на новое рассмотрение должностному лицу.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества «Холмский морской торговый порт» отправить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда Сахалинской области.

На решение может быть подана жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 суток со дня получения ее копии.

Судья Расковалова О.С.