Решение № 2А-71/2017 2А-71/2017~М-82/2017 3А-71/2017 М-82/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-71/2017

Дело № 3а-71/2017

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2017 года г. Чита

Забайкальский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Пичуева В.В.,

при секретаре Керимовой А.И.,

с участием представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю» ФИО1,

представителя Регионального отделения Политической партии «Рожденные в Союзе Советских Социалистических Республик» в Забайкальском крае ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю о приостановлении деятельности Регионального отделения Политической партии «Рожденные в Союзе Советских Социалистических Республик» в Забайкальском крае,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с названным заявлением, ссылаясь на следующее.

На основании решения, принятого Управлением (распоряжение от 29 апреля 2013 года № 205-р), 8 мая 2013 года Управлением Федеральной налоговой службой по Забайкальскому краю осуществлена государственная регистрация Регионального отделения Политической партии «Рожденные в Союзе Советских Социалистических Республик» в Забайкальском крае (далее Региональное отделение) с присвоением основного государственного регистрационного номера 1137500000472. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Регионального отделения, является ФИО2 Место нахождения постоянно действующего исполнительного органа Регионального отделения: <адрес>.

В нарушение пункта 3 статьи 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее – Федеральный закон № 95-ФЗ) Региональное отделение не представило в Избирательную комиссию Забайкальского края сведения о поступлении и расходовании средств в 4 квартале 2016 года (информация Избиркома от <Дата> вх. №-эл).

Управлением в адрес Регионального отделения по поводу указанного нарушения было вынесено письменное предупреждение (исх. № от <Дата>) с установленным сроком устранения нарушения до <Дата>. Предупреждение Региональным отделением получено, о чем имеется отметка в почтовом уведомлении о вручении. Нарушение Региональным отделением не устранено. Предупреждение в судебном порядке не обжаловалось.

В связи с изложенным Управление обратилось с требованием о приостановлении деятельности Регионального отделения сроком на один месяц.

В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю ФИО1 заявленные требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель Регионального отделения ФИО2 в судебном заседании пояснил, что Региональное отделение прекратило свою деятельность и перестало подавать какие-либо сведения в контролирующие его деятельность органы. С заявленными Управлением требованиями согласен, полагает их обоснованными.

Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 95-ФЗ политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения обязаны соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также устав политической партии.

Согласно пункту 2 статьи 39 Федерального закона № 95-ФЗ в случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае, если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа на основании заявления соответствующего территориального органа.

Пунктом 3 статьи 34 Федерального закона № 95-ФЗ предусмотрено, что политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии – в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.

Как усматривается из материалов дела, Региональное отделение таких сведений за 4 квартал 2016 года в Избирательную комиссию Забайкальского края не представляло.

С целью устранения указанных нарушений Управлением в адрес Регионального отделения было вынесено письменное предупреждение (исх. № от <Дата>) с установленным сроком устранения нарушения до 20 апреля 2017 года (л.д.17).

Предупреждение Региональным отделением получены, о чем имеется отметка в почтовом уведомлении о вручении (л.д. 18).

Нарушение Региональным отделением не устранено. Предупреждение в судебном порядке не обжаловалось.

При изложенных обстоятельствах суд полагает заявленные требования о приостановлении деятельности Регионального обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Деятельность Регионального отделения подлежит приостановлению на срок один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю удовлетворить.

Приостановить деятельность Регионального отделения Политической партии «Рожденные в Союзе Советских Социалистических Республик» в Забайкальском крае сроком на один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

В целях устранения недостатков послуживших основанием для приостановления деятельности Региональное отделение Политической партии «Рожденные в Союзе Советских Социалистических Республик» в Забайкальском крае до окончания срока приостановления должно представить в Избирательную комиссию Забайкальского края сведения о поступлении и расходовании средств политической партии в 4 квартале 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья В.В. Пичуев

Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2017.