Решение № 2А-884/2018 2А-884/2018 ~ М-59/2018 М-59/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-884/2018

Дело № 2а-884/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Архиповой В.В., при секретаре Безвух А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Костроме обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в общей сумме 2 793 руб. Требования мотивированы тем, что согласно сведениям ГИБДД УМВД России по Костромской области ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство ФОРД FUSION. Согласно представленным сведениям, налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2015 год в сумме 2 696 руб., который налогоплательщиком в установленный законодательством срок не уплачен. В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц и имеет в собственности следующий объект недвижимости: квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, пени № от 12.12.2016. Несмотря на истечение срока исполнения требования, сумма задолженности административным ответчиком не погашена. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием задолженности в порядке приказного производства. При этом судебный приказ от 21 июня 2017 года отменен определением суда от 29 июня 2017 года.

В судебное заседание ИФНС России по г. Костроме своего представителя не направила, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 требования не признал, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому, ссылаясь на положения ст.ст. 46, 70, 363 НК РФ указал, что срок предъявления требований по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015 год истек.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела и материалы дела № 2а-1001/2017 по заявлению ИФНС России по г. Костроме о выдаче судебного приказа о взыскании налога с должника ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов и сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с абз.1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке и соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство Ford Fusion, государственный регистрационный знак №, и жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которые являются объектами налогообложения.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из содержания ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Срок уплаты налогов и сборов устанавливается применительно к каждому налогу и сбору (ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

ИФНС России по г. Костроме направила в адрес административного ответчика налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 2 696 руб., а также налога на имущества физических лиц в размере 97 руб. в срок до 01 декабря 2016 года.

Данное уведомление направлено налоговым органом административному ответчику 20 октября 2016 года, что подтверждается копией реестра отправки почтовой корреспонденции.

В связи с неуплатой ответчиком в установленный законом срок транспортного налога и налога на имущество физических лиц, налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 2 696 руб. и налогу на имущество физических лиц в размере 97 руб. в срок до 21 марта 2017 года.

Требование направлено налоговым органом административному ответчику 14 декабря 2016 года, что подтверждается копией реестра отправки почтовой корреспонденции.

Судом установлено, что налоговое уведомление и требование направлены налоговым органом своевременно в установленные сроки.

Между тем обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в установленный срок административным ответчиком не исполнена.

В соответствии с абзацами вторым и третьим п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда, о чем имеются разъяснения в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утв.Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 7 декабря 2011 года.

Из материалов дела усматривается, что 21 июня 2017 года мировым судьей судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Костромы был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 97 руб., пени в сумме 03,37 руб., недоимки по транспортному налогу с физических лиц в сумме 2 696 руб., пени в сумме 664,26 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Костромы от 29 июня 2017 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц подано в суд 09 января 2018 года, то есть с пропуском установленного п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц административным истцом не представлено.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в сумме 2 793 руб. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Костроме к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в сумме 2 793 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья В.В. Архипова

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2018 года.

Судья В.В. Архипова