Решение № 2-41/2024 2-41/2024(2-524/2023;)~М-566/2023 2-524/2023 М-566/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-41/2024

дело № г.


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цымбалова Е.И.,

при секретаре ФИО4, помощнике судьи ФИО5,

с участием истца ФИО2 и ее представителя ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации незаконным,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. Она состояла в браке с ФИО8 Н.А., являвшимся участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и в связи с этим был получателем компенсационных выплат, в том числе ежемесячных сумм возмещения вреда здоровья. ДД.ММ.ГГГГ ее супруг умер. По день смерти она находилась на его иждивении и потому обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной компенсации по случаю смерти мужа, ставшего инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы, однако ей в этом было отказано. С указанным отказом она не согласна, поскольку в силу статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» она находилась на иждивении у супруга, а потому имеет право на получение 50 % от ежемесячной денежной компенсации мужа. На основании изложенного просит признать отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в назначении ей ежемесячной денежной компенсации незаконным и обязать ответчика назначить с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию в размере 50 % от денежных выплат, причитавшихся ее супругу, с последующей индексацией.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, сведений об уважительных причинах неявки в суд не представил.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав объяснение истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно положениям пункта 1 статьи 13 и пункта 15 части 1 статьи 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту – Закон) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируются ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы. В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Как установлено судом, истица является вдовой ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 Н.А., как инвалид 2 группы вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на ЧАЭС, нетрудоспособный, получал при жизни ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 73 457 рублей 67 копеек. Истице в настоящее время выплачивают ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда (ЕДК) как нетрудоспособному члену семьи умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы в размере 6 454 рубля 32 копейки.

Впервые право на получение денежных компенсаций по возмещению вреда было закреплено в пункте 25 части 1 статьи 14 Закона в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ, введенного в действие со ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, пункт 25 части 1 статьи 14 Закона изложен в новой редакции, предусматривающей назначение возмещения вреда исключительно в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности без учета какого-либо заработка, в том числе инвалидам 1 группы - 5000 рублей, 2 группы – 2 500 рублей.

При этом эта статья дополнена новой частью 2, следующего содержания: "В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п. 25 ч. 1 настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число".

Из содержания этой нормы следует, что нетрудоспособные иждивенцы умершего инвалида имеют право после ДД.ММ.ГГГГ не на любую компенсацию, а только на ту, которая предусмотрена действующей после ДД.ММ.ГГГГ редакцией п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона, а в этом пункте с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены только твердые денежные суммы.

Следовательно, размер компенсации члену семьи инвалида, умершего после вступления в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ, может быть определен только исходя из твердой суммы, предусмотренной п. 25 ч. 1 ст. 14 Закона.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно абз. 2 п. 3 данного Порядка в случае смерти инвалида размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, определяется как разность между всем размером денежной компенсации по соответствующей группе инвалидности и частью, приходящейся на самого кормильца. Для определения размера денежной компенсации, приходящейся на каждого нетрудоспособного иждивенца, размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, делится на их число.

В связи с тем, что законодательством не предусматривалась возможность назначения возмещения вреда членам семьи умершего инвалида-чернобыльца исходя из денежной суммы, которая ему была сохранена после ДД.ММ.ГГГГ, то ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ не являвшейся получателем денежной компенсации возмещения вреда в связи со смертью кормильца положена выплата данной компенсации исходя из суммы компенсации, предусмотренной п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действующей на день смерти мужа истицы).

Таким образом, поскольку истица не имеет права на получение ежемесячной компенсации, рассчитанной из размера ежемесячной суммы, получаемой при жизни ее супругом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись Е.И. Цымбалов

Копия верна:

Судья Е.И. Цымбалов