Решение № 2-2910/2017 2-2910/2017~М-2076/2017 М-2076/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-2910/2017

Гражданское дело № 2-2910/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Ковалевой О.Г.,

при секретаре судебного заседания – Хатуеве Г.А.,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО4, действующей по доверенности, ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО1 к филиалу Федерального Государственного бюджетного учреждения «ФКП Росресстра» по КЧР и ФИО6 ФИО2 о признании реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером № и об исключении из Единого государственного реестра сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к филиалу Федерального Государственного бюджетного учреждения «ФКП Росресстра» по КЧР и ФИО7 о признании реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: КЧР, г.Черкесск, с/т «Мичуринец», и об исключении из Единого государственного реестра сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. В обосновании исковых требований указала, что на основании решения Черкесского городского суда КЧР от 10.11.2011 года, ей на праве собственности принадлежит садовый дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № для ведения садоводства по адресу: <адрес> в садоводческом товариществе <данные изъяты>». Право зарегистрировано в установленном законом порядке. В настоящее время она обратилась за выкупом земельного участка под садовым домом, площадью <данные изъяты> кв.м. Специалистами Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования г. Черкесска, ей была выписана квитанция к оплате стоимости земельного участка и реквизиты Банка получателя платежа. Указанную в квитанции сумму, составляющую 1374,70 рублей она оплатила, и в назначенный день явилась за договором купли-продажи земельного участка. В заключении договора купли-продажи ей было отказано, по тому основанию, что испрашиваемый земельный участок не стоит на кадастровом учете и подлежит постановке на государственный кадастровый учет. В отношении спорного земельного участка в 2008 году было проведено межевание, и участок прошел государственный кадастровый учет. Ему был присвоен кадастровый №. Решением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по КЧР № от 24.01.2011г. из государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № сведения были аннулированы и исключены. По заявлению ФИО3 вновь был сформирован ООО «Геодезист» межевой план и в целях постановки на государственный кадастровый учет истец обратилась в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношении мэрии муниципального образования г.Черкесска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, однако, ей было отказано по тем основаниям, что сведения об испрашиваемом земельном участке содержатся в ФГБУ «ФКП Росреестра» по КЧР. Выяснилось, что состоящий на кадастровом учете земельный участок принадлежит ФИО7, который является соседом истицы и ему принадлежит садовый <адрес>. Полагает, что при межевании земельного участка ответчика, кадастровый инженер допустил смещение земельных участков. Таким образом, истица в настоящее время не имеет возможности выкупить земельный участок под садовым домом, принадлежащим ей на праве собственности, считает, что сведения о земельном участке ответчика должны быть сняты с кадастрового учета, так как только таким образом возможно устранение нарушенного права, связанного с постановкой земельного участка на государственный кадастровый учет. Просит суд: Признать реестровую ошибку в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №; Исключить из Единого государственного реестра сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца по доверенности уточнила исковые требования, просила признать реестровую ошибку в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: КЧР, <адрес>, с/т <данные изъяты>», <адрес>, и исключить сведения из Единого государственного реестра о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании согласился с иском, не возражал против его удовлетворения.

Представитель ответчика филиала Федерального Государственного бюджетного учреждения «ФКП Росресстра» по КЧР в суд не явился, возражений не представил, каких либо ходатайств не направил.

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными.

Стороны не возражали против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст.22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п.4 данной статьи).

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с 1 января 2017 г. правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) с 1 января 2017 г. к правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу указанного закона подлежит применению данный нормативно - правовой акт, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно ч.3 ст.61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Как достоверно установлено судом, и не оспаривается сторонами, на основании вступившего в законную силу решения Черкесского городского суда КЧР от 10 ноября 2011 года ФИО3 принадлежит садовый <адрес>, назначение нежилое, общая площадь <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, Литер: <данные изъяты> этажность<данные изъяты> по адресу: КЧР, <адрес>, 27.12.2011 года выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношении мэрии муниципального образования г.Черкесска, ФИО3 предъявлено уведомление № от 24.02.2016 года от наличии задолженности за фактическое пользование земельным участком, в размере 1374,6 рублей, которая ФИО3 погашена, что подтверждается квитанцией от 25.02.2016 года.

По заявлению ФИО3, 07 февраля 2017 года, кадастровым инженером ФИО8 изготовлен межевой план земельного участка, где по фактическим границам площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Заявлением от 20.02.2017 года ФИО3 обратилась в мэрию МО г.Черкесска за утверждением схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: КЧР, г.Черкесск, с/т «Мичуринец» № под садовым домом на кадастровом плане территории, однако ей было отказано по тем основаниям, что сведения об испрашиваемом земельном участке содержатся в ФГБУ «ФКП Росреестра» по КЧР.

Для исключения недостоверности сведений, ФИО3 обратилась в филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по КЧР с заявлением о межевании земельного участка, где из заключения кадастрового инженера от 06.09.2017г. следует, что в результате проведения по договору подряда № от 07.09.2017г. по уточнению границ образуемого земельного участка, расположенного по адресу: РФ, КЧР, <адрес>, с/т «Мичуринец», <адрес>, №, было выявлено наложение на границы земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно сведений, предоставленных ФГИС ЕГРН от 31.08.2017г. №, земельный участок площадью 545 кв.м. с кадастровым номером № принадлежит ФИО6 №.

Между тем, в отношении спорного земельного участка ранее было проведено межевание, границы были установлены, был присвоен кадастровый №, сведения были внесены в КЛАДР. Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КЧР № от 24.01.2011 года затем аннулированы и исключены, согласно действующего на тот момент законодательства (по истечении двух лет со дня постановки на кадастровый учет объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него ч.4 ст. 24 Федерального закона 221-ФЗ от 24.07.2007 г.)

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что при установлении границ земельного участка № по <адрес> в с/т «<данные изъяты>» в г.Черкесске, произошло несоответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером № границам, сведения о которых содержатся в ГКН.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости», в случаях, если есть основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Учитывая выявление подобной реестровой ошибки (в соответствии с положениями ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О государственной регистрации недвижимости»), суд находит исковые требования и признании реестровой ошибки в сведениях об объекте недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку наличие такой кадастровой ошибки нарушает права истца на осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.

Суд не усматривает в данном случае нарушений прав ответчика ФИО7, поскольку он вправе осуществить государственный кадастровый учет своего земельного участка по фактически существующим на местности границам с учетом устраненной реестровой ошибки.

В соответствии с ч.3 ст.35 Земельного Кодекса Российской Федерации, собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно абз.1 ч.1 ст.37 ЗК РФ, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Согласно ст.70 Земельного Кодекса российской Федерации, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется а порядке, установленном Федеральным законом.

В силу ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ (ред. От 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ» с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч.3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ, либо не представили соответствующих границ земельных участков в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

На основании ст.195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным, то есть должно быть принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, когда факты, имеющие для дела значение, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об относимости и допустимости.

Учитывая, что установление факта расположения спорного земельного участка с кадастровым номером № в границах Садоводческого товарищества или вне его границ является определяющим для данного дела и необходимым для применения норм материального права и рассмотрения спора по существу заявленных требований, истцом в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера от 06.09.2017г., в котором сделан вывод о том, что в результате выполненных землеустроительных работ установлено фактическое расположение земельного участка с кадастровым номером № на первой линии Садоводческого товарищества, на одной линии с остальными участками Садоводческого товарищества, в связи с чем имеет место кадастровая ошибка в сведениях ЕГРН, в указании разрешенного использования земельного участка.

Под. 8 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Категории земельных участков в зависимости от их целевого назначения перечислены в п. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земли в Российской Федерации, обозначенные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п.2 ст.7 Земельного кодекса).

В целях обеспечения правовой определенности законодатель гарантировал, что целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.3 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Представленными в дело доказательствами подтверждается расположение земельного участка с кадастровым номером № в границах земельного участка Садоводческого товарищества, поставленного на кадастровый учет с видом разрешенного использования для ведения садоводства.

При изложенных и установленных по делу обстоятельствах, никак не опровергнутых ответчиками, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 ФИО1 к филиалу Федерального Государственного бюджетного учреждения «ФКП Росресстра» по КЧР и ФИО6 ФИО2 о признании реестровой ошибки, об исключении сведений о местоположении границ земельного участка из ЕГРН – удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: КЧР, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2017 года.

Судья Черкесского городского суда О.Г. Ковалева