Постановление № 5-297/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-297/2019

Дело № 5-297/2019

47RS0007-01-2019-000976-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кингисепп 29 мая 2019 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Захаров В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев поступившие из ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области в отношении

Аканни Оламилекан Шайр, <данные изъяты>, русским языком не владеющего, к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении,

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> гражданин <данные изъяты> ФИО1, находясь у <адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области.

То есть, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через Контрольно-пропускной пункт «ВНУКОВО» (АВИА)» Московской области, с целью «Спортивные связи», что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и на миграционный учет не встал.

По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, то есть по окончанию действия FAN ID №, разрешающего безвизовое пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации, согласно Федерального закона № 331-ФЗ от 03.08.2018 «О внесении изменений в ст. 7 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок пребывания иностранного гражданина по FAN ID продлен до 31.12.2018, утратив в ноябре 2018 года паспорт на свое имя в <адрес>, и не обратившись с заявлением об утрате документа в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по настоящее время продолжил находиться на территории Российской Федерации, не имея документа, удостоверяющего личность – паспорта и от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок уклонился.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продолжил находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ попытался покинуть территорию Российской Федерации через Государственную границу Российской Федерации в пункте пропуска «Ивангород» в направлении Эстонской Республики, предъявив заведомо подложный документ - паспорт гражданина <данные изъяты>, связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ, содержался под стражей до судебного разбирательства.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Кингисеппского городского суда Ленинградской области ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 327 УК РФ, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 322 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа.

Таким образом, являясь иностранным гражданином ФИО1, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, не имея оснований для законного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 в присутствии переводчика, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ правонарушение не оспаривал и раскаялся в его совершении.

Показал, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, после чего находился в <адрес> где просматривал матчи Чемпионата Мира по футболу. В ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> потерял свой паспорт гражданина <данные изъяты>, после чего по средствам почты приобрел поддельный паспорт. С указанным паспортом пытался пересечь государственную границу Российской Федерации в направлении Эстонской Республики, для поиска работы в качестве футболиста, но был задержан и за это ДД.ММ.ГГГГ осужден Кингисеппским городским судом Ленинградской области.

Находясь в Российской Федерации за восстановлением документов удостоверяющих личность или получения статуса беженца в Российской Федерации никуда не обращался. Его родители находятся на родине. Близких родственников в Российской Федерации не имеет и совместного хозяйства ни с кем не ведет. Самостоятельно выезжать из Российской Федерации не желает, где хочет трудоустроиться и постоянно проживать

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Нарушение установленного ограничения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушения, предусмотренные частями 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения (л.д. 2-4); заключением об установлении личности, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 5-7) о том, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Внуково» (АВИА), объяснениями самого ФИО1 (л.д. 8), приговором Кингисеппского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11), а также иными материалами административного дела.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и утрате таких документов, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного ФИО1, его материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность отношу раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере; но учитывая отсутствие у него денежных средств и постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, а также повышенной опасности совершенного им административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Оснований полагать, что административное выдворение ФИО1 из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Аканни Оламилекан Шайр виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа.

получатель: УФК по Ленинградской области (ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

налоговый орган: ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41621101,

номер счета получателя платежа 40101810200000010022,

наименование банка: Отделение по ЛО Северо-Западного банка РФ (отделение Ленинградское),

БИК 044106001,

наименование платежа: адм. штраф,

код бюджетной классификации 188 1164 000001 6020 140,

идентификатор 188 804 471 905 700 29 931.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья