Решение № 2А-2132/2018 2А-2132/2018~М-1974/2018 М-1974/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-2132/2018

Дело № 2а-2132/2018 18 июля 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Иванова М.А.,

при секретаре ………………

с участием:

прокурора Носикова Н.Н.,

представителя административного истца ……………….

лица, в отношении которого рассматривается

вопрос об установлении административного надзора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда с использованием видеоконференц-связи заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области) ФИО2 обратился в Магаданский городской суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в его обоснование, что ответчик осужден 10 февраля 2006 года Хасынским районным судом Магаданской области по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 14 октября 2013 года, постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 06 сентября 2016 года) срок к лишению свободы сроком на 13 лет 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области. Начало срока отбывания наказания – 10 февраля 2006 года, конец срока – 17 января 2019 года.

В этой связи, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 каждых суток; запрета выезда за пределы Магаданской области; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО1 возражал против заявленных исковых требований и просил суд в их удовлетворении истцу отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования и установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2, части 1 и 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со статьей 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Закона).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден 10 февраля 2006 года Хасынским районным судом Магаданской области по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 14 октября 2013 года, постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 06 сентября 2016 года) срок к лишению свободы сроком на 13 лет 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области. Начало срока отбывания наказания – 10 февраля 2006 года, конец срока – 17 января 2019 года.

Согласно представленной в материалы дела характеристике на осужденного ФИО1 утвержденной начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области 03 июля 2018 г., за время отбывания наказания в ИК-4 ответчик был распределен в отряд «особого режима». За время отбывания наказания допустил 23 нарушения режима содержания, по факту которых был привлечен к дисциплинарной ответственности. Кроме того на административного ответчика было составлено 32 рапорта за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, по факту которых с ним проводились воспитательные беседы без привлечения к дисциплинарной ответственности.

Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного не устойчива, периодически в контроле над поведением. С 15 июля 2009 года (выписка из протокола № 74 от 15.07.2009 г.) по 19.07.2010 г. (выписка из протокола № 4 от 19.07.2010 г.) состоял на профилактическом учете, как «Лидер и активный участник групп осужденных отрицательной направленности». Постановлением начальника учреждения с 22 января 2010 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с 22 января 2010 года переведен на строгие условия содержания. Не имея взысканий в течение одного года, постановлением начальника ИУ с 25 января 2011 года был переведен в обычные условия содержания. Отбывая уголовное наказание в обычных условиях содержания, допустил повторное нарушение режимных требований, за что постановлением начальника колонии от 14 июля 2017 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с 14 июля 2017 года переведен в строгие условия содержания, в которых отбывает наказание по настоящее время. По характеру скрытный, ленивый, хитрый озлобленный, наглый. Участие в жизнедеятельности отряда и колонии не принимает. С представителями администрации ведет себя в зависимости от сложившейся ситуации. Товарищеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными старается не допускать, однако суточным постановлением от 22 июня 2016 года до прихода начальника ИУ был помещен в безопасное место так, как находился в возбужденном состоянии, вел себя неадекватно.

Правами начальника колонии не поощрялся. По прибытию в колонию трудоустроен не был. С письменными заявлениями по трудоустройству к администрации ИУ не обращался. До 14 декабря 2017 года имел инвалидность третьей группы, которая была снята по решению коллегиальной комиссии МСЭ. В профессиональном училище при учреждении не обучался. Со слов осужденного имеет специальность сантехник, однако подтверждающих документов в личном деле не имеется. Вину в совершении преступления признал полностью. В учреждении исполнительных листов не имеет. На свободе социально – полезных связей не имеет. после освобождения о своих намерениях не распространяется.

В соответствии с приговором Магаданского городского суда от 10 февраля 2006 года, обстоятельством отягчающим наказание, в соответствии со ст. 63 УК РФ признается наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО9 преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 105 УК РФ относятся к категории особо тяжких, что также отражено в приговоре суда от 10 февраля 2006 года.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет), с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Относительно предложенных административным истцом видов административных ограничений, суд приходит к убеждению, что установление обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 каждых суток, запрет выезда за пределы Магаданской области, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, необходимо для достижения целей административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-274 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО1 в период исполнения административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 каждых суток, запрета выезда за пределы Магаданской области, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья М.А. Иванов