Решение № 12-4091/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 12-4091/2025

УИД 34RS0№...-64

Дело №...


Р Е Ш Е Н И Е

«14» октября 2025 года г.Волгоград

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Могильная Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ВолжскТрансСервис» ФИО1 на постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города-героя Волгограда от 07 августа 2025 г. № №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности (Закон Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №№...-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности»), в отношении ООО «ВолжскТрансСервис»,

установил:

постановлением территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города-героя Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ № №... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «ВолжскТрансСервис» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. Мотивирует тем, что транспортное средство KIA QLE (SPORTAGE), государственный регистрационный знак №..., было передано по договору аренды автомобиля без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в связи с чем на момент административного правонарушения не находилось во владении KIA QLE (SPORTAGE). В соответствии с п. 1.1 договора ООО «ВолжскТрансСервис» обязалось в порядке, предусмотренном договором, предоставить ФИО2 автомобиль во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению автомобилем. Согласно п. 1.5 ФИО2 обязался использовать автомобиль для служебных поездок персонала компании.

В соответствии п. 3.1 арендная плата за пользование автомобилем составляет 10 000 руб. Согласно п. 4.1 договора договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в период его размещения ДД.ММ.ГГГГ на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной по адресу: ..., автомобиль марки KIA QLE (SPORTAGE), государственный регистрационный знак №..., находился во владении и пользовании не ООО «ВолжскТрансСервис» или лица связанного с ООО «ВолжскТрансСервис» трудовыми отношениями, а иного лица, в связи с чем, в действиях ООО «ВолжскТрансСервис» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

В судебное заседание директор ООО «ВолжскТрансСервис» ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебное заседание представитель территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города героя Волгограда не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Проверив на основании имеющихся в деле письменных доказательств законность и обоснованность вынесенного постановления, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

На основании статьи 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности неуплата размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, а также на примыкающей к автомобильной дороге общего пользования местного значения территории, находящейся в муниципальной собственности и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, в том числе в случаях фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи – наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц – тридцати тысяч рублей.

В соответствии с постановлением администрации г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №№... «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда», введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, созданы парковки (парковочные места), используемые на платной основе, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда (далее – платные парковки) согласно приложению к постановлению (пункты 1 и 6 постановления).

Пунктом 4 названного постановления установлен круглосуточный режим работы платных парковок, указанных в пункте 1 постановления: 4.1. С взиманием платы в будние дни с 08.00 час. до 20.00 час. 4.2. Без взимания платы в будние дни с 20.00 час. до 08.00 час. 4.3. Без взимания платы в выходные и нерабочие праздничные дни.

Исходя из пункта 1 Перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда, являющегося приложением к постановлению администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № №..., по адресу: ..., созданы парковочные места, используемые на платной основе.

В силу пунктов 2.1, 2.5 и 2.6 Правил пользования парковками (парковочными местами), используемыми на платной основе, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г.Волгограда, утвержденных постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № №..., плата за пользование платной парковкой осуществляется в наличной или безналичной форме с использованием автоматизированной системы оплаты.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано произвести оплату за пользование платной парковкой до 23 час. 59 мин. суток, в течение которых указанным лицом прекращено размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки.

В случае отсутствия оплаты за размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки лицо, осуществляющее создание, оборудование и содержание платной парковки, передает сведения в территориальную административную комиссию района г.Волгограда для привлечения к ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), в соответствии с Законом Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №№...-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности».

Согласно ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса.

По смыслу ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

По правилам части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, согласно которой положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как разъяснено в п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Рассматриваемое правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Ультра», серийный № №..., сроком поверки по ДД.ММ.ГГГГ Достоверность информации, полученной с использованием специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, сомнений не вызывает.

В обоснование жалобы директор ООО «ВолжскТрансСервис» ФИО1 указывает, что на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности, автомобиль марки KIA QLE (SPORTAGE), государственный регистрационный знак №..., находился в пользовании ФИО2 на основании договора аренды автомобиля без экипажа № №... от ДД.ММ.ГГГГ

Судье предоставлена копия договора аренды автомобиля без экипажа № №... от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ООО «ВолжскТрансСервис» (арендодатель) предоставил ФИО2 (арендатор) транспортное средство – автомобиль KIA QLE (SPORTAGE), государственный регистрационный знак <***>, для использования в соответствии с нуждами арендатора, а именно для служебных поездок персонала компании (п.п. 1.1 и 1.4 договора).

Срок аренды указанного автомобиля действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 4.1 договора).

В соответствии с п. 1.5 и 1.6 договора арендодатель обязан передать арендатору по акту приема-передачи автомобиль, свидетельство о регистрации транспорта, паспорт транспортного средства и талон техосмотра. По окончанию срока договора арендатор обязан возвратить автомобиль по акту приема-передачи в течение 10 дней.

За предоставление арендатору автомобиля в аренду и оказание услуг, предусмотренных настоящим договором арендатор уплачивает арендодателю арендную плату в размере 10000 рублей в месяц (п. 3.1. договора аренды автомобиля без экипажа).

Согласно акту приема-передачи транспортного средства к договору аренды транспортного средства без экипажа № №... от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с условиями договора аренды транспортного средства без экипажа № №... от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель передал, а арендатор принял автомобиль KIA QLE (SPORTAGE), государственный регистрационный знак №....

Таким образом, тот факт, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль марки KIA QLE (SPORTAGE), государственный регистрационный знак №..., находился во владении ФИО2, подтверждается материалами дела.

На основании совокупности исследованных доказательств судья приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт управления транспортным средством марки KIA QLE (SPORTAGE), государственный регистрационный знак №..., ДД.ММ.ГГГГ и постановки автомобиля на платную парковку не собственником автомобиля, а иным лицом, в связи, с чем по делу имеются основания для применения части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление административного органа от ДД.ММ.ГГГГ № №... в отношении ООО «ВолжскТрансСервис» подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города-героя Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № №... по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ООО «ВолжскТрансСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, – отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Е.А Могильная