Постановление № 5-62/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-62/2020

№ 5-62/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

о назначении административного наказания

22 мая 2020 года село Варна

Судья Варненского районного суда Челябинской области Зотова А.С., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 мая 2020 года в 14 часов 05 минут, ФИО1, находился в общественном месте – возле дома 5 по ул. Шоссейная в п. Новый Урал Варненского района Челябинской области, в период угрозы распространения заболевания короновирусной инфекцией COVID-19, представляющего опасность для окружающих, не выполнил правила поведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 417, тем самым без причины и острой необходимости выхода из места проживания, в нарушение введенного Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 и Распоряжением Правительства Челябинской области от 03.04.2020 года № 190-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-рп» режима повышенной готовности и самоизоляции, нарушил режим самоизоляции, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью, в содеянном раскаялся.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив в полном объеме материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пунктом 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Из содержания подпункта «м» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» следует, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе вводить режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «а» пункта 3 Пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктом 1, подпункта 3 пункта 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжений от 31.03.2020 года и от 03.04.2020 года) с 18.03.2020 года на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

На граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе) работы), которая не приостановлена, а также иных случаях указанных в распоряжении.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Как усматривается из материалов дела, 18 мая 2020 года в 14 часов 05 минут, в период угрозы распространения заболевания короновирусной инфекцией COVID-19, представляющего опасность для окружающих, ФИО1, находился в общественном месте – возле дома 5 по ул. Шоссейная в п. Новый Урал Варненского района Челябинской области, то есть покинул место своего проживания без крайней необходимости, чем нарушил введенный Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 и Распоряжением Правительства Челябинской области от 03.04.2020 года № 190-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-рп» режим самоизоляции при введенном режиме повышенной готовности.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом № от 18 мая 2020 года об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, составленного в отношении ФИО1;

- объяснением ФИО1 об обстоятельствах совершенного административного правонарушения;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 18 мая 2020 года, согласно которого у ФИО1 установлено состояние опьянения;

- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности в течение календарного года.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в совокупности, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении вида и размера наказания ФИО1 судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, а также цели административного наказания, и то, как административное наказание повлияет на жизнь лица, привлекаемого к административной ответственности, и на условия жизни ее семьи.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Как данные о личности ФИО1 судья учитывает, что он впервые привлекается к административной ответственности за аналогичные правонарушения, в содеянном раскаялся. Также судья учитывает, то обстоятельство, что действия ФИО1 не повлекли причинение вреда здоровью других граждан, и, считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Варненский районный суд.

Судья А.С. Зотова