Постановление № 5-662/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 5-662/2017

Постановление

г.Ростов-на-Дону 27 сентября 2017 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев С.В.,

с участием:

представителя Управления Роспотребнадзора по РО ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении

по ст.6.4 КРФ об АП в отношении:

ООО «Агроторг», ОГРН №, ИНН/КПП №, адрес: <адрес>

Установил:

В суд Пролетарского района г.Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Агроторг».

ООО «Агроторг» в соответствии с договором аренды и договором возмездного оказания услуг по предоставлению персонала получило возможность открыть магазин розничной торговли по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Пушкинская, дом №199. Данный магазин реально функционирует и в нём производится реализация продовольственного сырья и пищевых продуктов. 07 августа 2017 года, в период с 16 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, в ходе проведения административного расследования, произведён осмотр указанного магазина, принадлежащего ООО «Агроторг», расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Пушкинская, дом №199. В ходе этого осмотра в таковом магазине выявлены нарушения санитарных норм и правил, выразившиеся в следующем: загрузка продукции производится со стороны стены многоквартирного жилого дома, где расположены окна жилых квартир, что противоречит требованиям п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Таким образом, 07.08.2017, в период времени с 16-30 часов до 17-30 часов, ООО «Агроторг» при функционировании названного розничного магазина, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Пушкинская, дом №199, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий и сооружений.

О дне и месте разбирательства все заинтересованные стороны дважды уведомлены надлежащим образом (письмами, с использованием факсимильной связи – л.д.53,54,56 и 57). Однако, в заседания, назначенные на 07.09.2017, в 09 часов 05 минут и 27.09.2017, в 09 часов 05 минут – представители Управления Роспотребнадзора по Ростовской области и ООО «Агроторг» не явились и не подали никаких ходатайств на этот счёт. Материалы дела находятся в суде в полном объёме. При таковом положении – слушания произведены в отсутствие представителей ООО «Агроторг» и Управления Роспотребнадзора по Ростовской области.

Исследовав имеющиеся материалы, суд приходит к выводу, что вина ООО «Агроторг» в совершении правонарушения полностью установлена и подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 11.08.2017 (л.д.3);

-копией жалобы жильца дома №199 по ул.Пушкинская г.Ростова-на-Дону на нарушения, допускаемые розничным магазином (л.д.18, оборот);

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.16);

-протоколом осмотра помещений розничного магазина ООО «Агроторг», расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Пушкинская, дом №199 (л.д.11-12);

-заключением экспертов № от 09.08.2017 года о том, что загрузка продукции в розничном магазине ООО «Агроторг», расположенном по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Пушкинская, дом №199, производится со стороны стены многоквартирного жилого дома, где расположены окна жилых квартир, что противоречит требованиям п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (л.д.5-10);

-регистрационными документами ООО «Агроторг» (л.д.50-51);

-Уставом ООО«Агроторг» (л.д.47-49);

-договорами аренды и возмездного оказания услуг по предоставлению персонала (л.д.21-46).

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условий проживания и отдыха граждан в жилых зданиях. В связи с этим – законодательством предусмотрено, что загрузка продукции может производиться: со стороны торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей. Системный анализ действующих норм и правил позволяет сделать вывод о том, что минимизация негативного воздействия на жильцов может иметь место: при разгрузке с торца зданий, где нет окон (в настоящем случае подобная ситуация отсутствует) либо при разгрузке из подземных тоннелей (таковой отсутствует) или из закрытых дебаркадеров (таковой отсутствует). В настоящем случае имеет место ситуация, когда жильцы указанного дома не изолированы от процесса погрузки-разгрузки продукции.

Относительно длительный период функционирования названной торговой точки, размещённой в ранее построенном жилом доме – не являются основанием, оправдывающим ООО «Агроторг» по настоящему административному делу.

Осмотр магазина выполнен в присутствии директора данной торговой точки и с участием понятых. Экспертиза проведена в установленном порядке, выводы исследований мотивированы надлежащим образом. Следовательно, все названные документы не могут исключаться из числа доказательств.

В материалах дела отсутствуют какие-либо материалы(документы), опровергающие событие или состав административного правонарушения.

Суд приходит к выводу, что доказана вина ООО «Агроторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФ об АП – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий и сооружений.

Решая вопрос о размере и виде наказания, подлежащего назначению, суд принимает во внимание характер совершённого деяния (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не указано о существовании обстоятельств, смягчающие и отягчающие ответственность). При таковом положении – суд считает, что наказание должно быть назначено в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.11 КРФ об АП,

Постановил:

Признать ООО «Агроторг» (ОГРН №, ИНН/КПП №, адрес: <адрес>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФ об АП, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20.000 рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области), л/с <***>, отделение Ростов-на-Дону, г.Ростов-на-Дону, р/с <***>, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 60701000, ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 046015001.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: