Решение № 2-543/2018 2-543/2018~М-542/2018 М-542/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-543/2018

Дело № 2-543/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Березовский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гонтаревой Н.А.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 19 июля 2018 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Березовская городская больница», Департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Березовская городская больница» (далее ГБУЗ КО «Березовская городская больница») в отделении раннего детства (острых респираторных инфекций):

1.Произвести перерасчет и привести количество койко-мест в палатах в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" глава1 п.3.6 и п. 10.2.1 приложение 1;

2.Мебель, не отвечающую требованиям главы 1 п.8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (Наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств), заменить;

3.Привести внутреннюю отделку помещений в соответствие с ч.4 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

4.Произвести ремонт ванной комнаты, для устранения образования сырости и плесени согласно главы 1 п.11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

5.Обеспечить необходимым количеством постельного белья, с учетом одномоментного заполнения всех койко-мест и запаса для его замены, предусмотренного главой 1 п. 13.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

Обязать Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, совместно с руководством ГБУЗ КО «Березовская городская больница» составить смету необходимых мероприятий по приведению отделения острых респираторных инфекций (раннего детства) ГБУЗ КО «Березовская городская больница» в соответствие с требованиями нормативных документов.

Обязать Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области обеспечить финансирование мероприятий по устранению выявленных нарушений и приведению отделения острых респираторных инфекций (раннего детства) ГБУЗ КО «Березовская городская больница» в соответствии с требованиями нормативных документов.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 01.02.2019.

Требования обосновывает тем, что 05 апреля в адрес территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее - Управление) поступило обращение от гражданки ФИО2 на неудовлетворительное санитарно-эпидемиологическое состояние отделения раннего детства ГБУЗ КО «Березовская городская больница».

В ходе административного расследования установлено, что в отделении острых респираторных инфекций (отделения раннего детства) ГБУЗ КО «Березовская городская больница»:

1.Фактическая площадь палат №2,3,4,6,7,8 меньше нормируемой площади (на одну койку), что не соответствует требованиям главы 1 п.3.6 и п.10.2.1 приложение 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

2.В отделении не предусмотрены помещения для обучения и игровые комнаты, данное обстоятельство нарушает требования главы 1 п. 10.7.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

3.Деревянные изделия шкафов, прикроватных тумб, столов имеют дефекты облицовки и лакокрасочных покрытий, что не соответствует требованиям главы 1 п.8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

4.В палате интенсивной терапии имеется дефект покрытия потолка (имеет трещины), что не соответствует требованиям главы 1 п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

5.В палате №8 деревянный плинтус дефектами, целостность линолеума нарушена, швы заделаны липкой лентой, что не соответствует требованиям главы 1 п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

6.В палате №5 отсутствует плинтус, что не соответствует требованиям главы 1 п.4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

7.В помещении для приготовления молочных смесей дефект напольного покрытия, что не соответствует требованиям главы 1 п.4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

8.В ванной комнате на стене следы сырости, плесени, что является нарушением главы 1 п.11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

9.Количество постельного белья, закреплённого за отделением раннего детства, недостаточное, данное обстоятельство не позволяет выполнить требования главы 1 п. 13.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

По материалам административного расследования, в отношении ГКУЗ КО «Березовская городская больница», ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Кемеровском и <адрес>х ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.4 КоАП РФ, а также вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения и принятия решения Рудничный районный суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Рудничного районного суда <адрес> (дело №) было вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ГБУЗ КО «Березовская городская больница» к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ.

Согласно уставу ГБУЗ КО «Березовская городская больница»: учреждение является некоммерческой организацией, находящейся в собственности <адрес>. Функции и полномочия учредителя выполняет Департамент охраны здоровья населения <адрес>. Полномочия собственника имущества выполняет комитет по управлению государственным имуществом <адрес>. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств находятся у Учредителя. ГБУЗ КО «Березовская городская больница» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество лицевой счет в территориальном отделе Федерального казначейства, имеет круглую печать, бланки с полным и сокращенном наименованием Учреждения, фирменную символику. Учреждение приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации. От своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

ГБУЗ КО «Березовская городская больница» не предоставила в адрес территориального отдела материалов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.

ГБУЗ КО «Березовская городская больница» не предприняло необходимых и достаточных мер по устранению выявленных нарушений, следовательно, продолжает нарушать требования санитарного законодательства.

На основании статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с п.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУЗ КО «Березовская городская больница» ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями была согласна, просила установить срок для устранения нарушений санитарного-эпидемиологического законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Департамента охраны здоровья населения <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 и 2 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Статья 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает следующие обязанности для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью:

-выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

-разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия;

-обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

-осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

-своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушении технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58, установлено следующее:

П.3.6. Структура, состав, функциональное назначение и площади помещений должны определяться мощностью и видами деятельности организации с учетом требований действующих нормативных документов и отражаться в задании на проектирование. Минимальные площади помещений следует принимать согласно приложениям 1 и 2 к настоящим санитарным правилам. С целью создания оптимальных условий проведения лечебно-диагностического процесса, комфортного пребывания пациентов и обеспечения безопасности труда медицинского персонала площади отдельных помещений могут увеличиваться. Площадь помещений, не указанных в таблице, принимается по заданию на проектирование и определяется габаритами и расстановкой оборудования, числом лиц, одновременно находящихся в помещении, с соблюдением последовательности технологических процессов и нормативных расстояний, обеспечивающих рациональную расстановку оборудования и свободное передвижение больных и персонала.

П. 10.2.1. Минимальную площадь палат лечебных организаций следует принимать в соответствии с приложением 1.

В соответствии с приложением 1 Площади на одну койку в палатах различного назначения и вместимости составляют: палаты на одну койку для детей до 7 лет для новорожденных (изолятор) – 6 кв.м, с круглосуточным пребыванием матерей – 12 кв.м. Палаты на две койки и более для детей до 7 лет с круглосуточным пребыванием матерей – 12 кв.м.

П. 10.7.5. В детских отделениях стационара предусматриваются помещения для обучения и игровые комнаты.

П. 8.8. В лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должна использоваться медицинская мебель. Наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

П. 4.2. Поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.

П. 4.3. Покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтусы или возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны.

В вестибюлях полы должны быть устойчивы к механическому воздействию (мраморная крошка, мрамор, мозаичные полы и другие).

Полы в операционных, наркозных, родовых и других аналогичных помещениях должны быть антистатическими.

Полы в вентиляционных камерах должны иметь непылеобразующее покрытие.

П. 11.14. Устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.

П. 13.4. Смена белья пациентам должна проводиться по мере загрязнения, регулярно, но не реже 1 раза в 7 дней. Загрязненное белье подлежит немедленной замене. Смену постельного белья родильницам следует проводить 1 раз в 3 дня, нательного белья и полотенец - ежедневно, подкладных пеленок - не менее 4 - 5 раз в сутки и по необходимости. Допускается использование прокладок фабричного изготовления.

Перед возвращением пациента в палату после операции производится обязательная смена белья. Смена белья пациентам после операций должна проводиться систематически до прекращения выделений из ран.

Согласно п.1.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" ответственность за соблюдение требований настоящих санитарных правил возлагается на индивидуальных предпринимателей, юридических и должностных лиц.

Судом установлено, что ГБУЗ КО «Березовская городская больница» создано на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2016 №620-р «О принятии муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» в государственную собственность Кемеровской области».

Предметом деятельности ГБУЗ КО «Березовская городская больница» является: обеспечение гарантированного Конституцией Российской Федерации права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, удовлетворения общественной потребности в медицинском обслуживании;

-оказание квалифицированной специализированной, в том числе высокотехнологичной, консультативно-диагностической, профилактической и лечебной помощи в амбулаторных, стационарных и в рамках выездной работы условиях, с применением высокоэффективных медицинских технологий;

-оказание консультативной и организационно-методической помощи медицинским организациям и отдельным специалистам, в том числе по их месту нахождения.

Учреждение создано для оказания (выполнения) государственных услуг, работ и (или) государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти Кемеровской области в сфере здравоохранения.

Целями деятельности Учреждения являются:

-осуществление профилактической, амбулаторно-поликлинической, лечебно-диагностической, реабилитационной помощи населению.

Согласно п.1.1 Устава, ГБУЗ КО «Березовская городская больница» является некоммерческой организацией, находящейся в государственной собственности Кемеровской области.

Учредителем и собственником имущества учреждения является Кемеровская область. От имени Кемеровской области функции и полномочия учредителя ГБУЗ КО «Березовская городская больница» осуществляет департамент охраны здоровья населения Кемеровской области.

Финансовое обеспечение деятельности ГБУЗ КО «Березовская городская больница» осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в виде субсидий и на основании сформированного и утвержденного учредителем государственного задания для учреждения.

Полномочия главного распорядителя бюджетных средств находятся у Учредителя.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем (п. 4.15).

На основании п.1.4, 1.5 Устава ГБУЗ КО «Березовская городская больница» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевой счет в территориальном отделе Федерального казначейства, имеет круглую печать, бланки с полным и сокращенном наименованием Учреждения, фирменную символику. От своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

Согласно п. 1.10.1 Учреждение имеет обособленные структурные подразделения: стационар: <адрес>, отделение острых респираторных инфекций.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ГБУЗ КО «Березовская городская больница» по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ N 195-ФЗ (далее КоАП РФ) - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Проведенной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> проверкой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Так, в отделении острых респираторных инфекций (отделения раннего детства) ГБУЗ КО «Березовская городская больница»:

1. Фактическая площадь палат №2,3,4,6,7,8 меньше нормируемой площади (на одну койку), что не соответствует требованиям п.3.6 и п.10.2.1 главы 1, приложению 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

2. В нарушение требований п. 10.7.5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" в отделении не предусмотрены помещения для обучения и игровые комнаты.

3. Деревянные изделия шкафов, прикроватных тумб, столов имеют дефекты облицовки и лакокрасочных покрытий, что не соответствует требованиям п.8.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

4. В палате интенсивной терапии имеется дефект покрытия потолка (имеет трещины), что не соответствует требованиям п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

5. В палате №8 деревянный плинтус с дефектами, целостность линолеума нарушена, швы заделаны липкой лентой, что не соответствует требования п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

6. В палате №5 отсутствует плинтус, что не соответствует требованиям п.4.3 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

7. В помещении для приготовления молочных смесей имеется дефект напольного покрытия, что не соответствует требованиям п.4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

8. В ванной комнате на стене имеются следы сырости, плесени, что является нарушением п.11.14 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

9. В нарушение требований п. 13.4 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" количество постельного белья, закреплённого за отделением раннего детства, недостаточное.

Наличие указанных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений в отделении острых респираторных вирусных инфекций (отделения раннего детства) ГБУЗ КО «Березовская городская больница» не оспаривалось ответчиками, и подтверждается экспертным заключением о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества медицинских, фармацевтических и коммунально-бытовых организаций на соответствие требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов Филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, Кемеровском и <адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ, административным материалом по делу №, по результатам которого судьей Рудничного районного суда <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ГБУЗ КО «Березовская городская больница» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены, что не оспаривалось ответчиками.

Из представленных истцом доказательств судом достоверно установлено, что ГБУЗ КО «Березовская городская больница» в отделении раннего детства острых респираторных инфекций допущены нарушения п.п.3.6, 10.2.1, 10.7.5, 8.8, 4.2, 4.3, 11.14, 13.4 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" и не устранены до настоящего времени. Однако в силу положений Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ответчики обязаны обеспечить соблюдение требований санитарного законодательства.

При таких обстоятельствах следует обязать ГБУЗ КО «Березовская городская больница» в отделении раннего детства острых респираторных инфекций:

1. произвести перерасчет и привести количество койко-мест в палатах №2, 3, 4, 6, 7, 8 в соответствие с требованиями п.п. 3.6, 10.2.1 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58.

2. заменить мебель, не соответствующую п. 8.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58, обеспечив следующее условие: наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

3. привести внутреннюю отделку помещений в соответствие с требованиями п.п. 4.2, 4.3 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58, а именно:

-в палате интенсивной терапии устранить дефект покрытия потолка, имеющего трещины;

-в палате № устранить дефекты деревянного плинтуса, заменить линолеум;

-в палате № восстановить плинтус;

-в помещении для приготовления молочных смесей устранить дефект напольного покрытия.

4. произвести ремонт ванной комнаты, для устранения образования сырости и плесени, в соответствии с п. 11.14 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58.

5. обеспечить необходимое количество постельного белья, с учетом одномоментного заполнения всех койко-мест и запаса для его замены, предусмотренного п. 13.4 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58.

Поскольку финансовое обеспечение деятельности ГБУЗ КО «Березовская городская больница» осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в виде субсидий и на основании сформированного и утвержденного учредителем государственного задания для учреждения, то есть за счет средств, выделенных ему Учредителем, которым от имени <адрес> выступает департамент охраны здоровья населения <адрес>, то суд считает необходимым обязать Департамент охраны здоровья населения <адрес>, совместно с руководством ГБУЗ КО «Березовская городская больница» составить смету необходимых мероприятий по приведению отделения раннего детства острых респираторных инфекций ГБУЗ КО «Березовская городская больница» в соответствие с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 58, и обязать Департамент охраны здоровья населения <адрес> обеспечить финансирование мероприятий по устранению указанных выше нарушений и приведению отделения раннего детства острых респираторных инфекций ГБУЗ КО «Березовская городская больница» в соответствии с требованиями СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 58.

На основании ст. 206 ГПК РФ ответчику следует установить срок для совершения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Устанавливая данный срок, суд считает данный срок наиболее разумным, и исходит из того, что бюджет на 2018 год уже сформирован, денежные средства на устранение выявленных нарушений возможно заложить лишь на 2019г., при этом требуется время для соблюдения всей необходимой процедуры согласования. Кроме того, из представленных ответчиком документов следует, что ГБУЗ КО «Березовская городская больница» в настоящее время не имеет на счетах достаточных денежных средств, сумма кредиторской задолженности больницы на ДД.ММ.ГГГГ составляет 101290860 рублей 34 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> следует отказать, поскольку требования истцом заявлены с учетом появления будущих нарушений, однако требования подлежат удовлетворению лишь в части выявленных в настоящее время нарушений и расширительному толкованию не подлежат. При появлении новых нарушений санитарного законодательства потребуется проведение мероприятий по их установлению и представление соответствующих допустимых, относимых и достаточных доказательств.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Березовская городская больница», Департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области о понуждении к совершению действий - удовлетворить частично.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Березовская городская больница» в отделении острых респираторных инфекций (раннего детства), расположенном по адресу: <...>:

1. произвести перерасчет и привести количество койко-мест в палатах №2, 3, 4, 6, 7, 8 в соответствие с требованиями п.п. 3.6, 10.2.1 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58.

2. заменить мебель, не соответствующую п. 8.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58, обеспечив следующее условие: наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

3. привести внутреннюю отделку помещений в соответствие с требованиями п.п. 4.2, 4.3 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58, а именно:

-в палате интенсивной терапии устранить дефект покрытия потолка, имеющего трещины;

-в палате №8 устранить дефекты деревянного плинтуса, заменить линолеум;

-в палате №5 восстановить плинтус;

-в помещении для приготовления молочных смесей устранить дефект напольного покрытия.

4. произвести ремонт ванной комнаты, для устранения образования сырости и плесени, в соответствии с п. 11.14 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58.

5. обеспечить необходимое количество постельного белья, с учетом одномоментного заполнения всех койко-мест и запаса для его замены, предусмотренного п. 13.4 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58.

Обязать Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, совместно с руководством Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Березовская городская больница» составить смету необходимых мероприятий по приведению отделения острых респираторных инфекций (раннего детства) Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Березовская городская больница» в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58.

Обязать Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области обеспечить финансирование мероприятий по устранению указанных выше нарушений и приведению отделения острых респираторных инфекций (раннего детства) Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Березовская городская больница» в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (вместе с "СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58.

Установить Департаменту охраны здоровья населения Кемеровской области, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Березовская городская больница» срок для совершения вышеуказанных действий до 01.12.2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Гонтарева

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

13