Решение № 2А-76/2020 2А-76/2020~М-85/2020 М-85/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-76/2020

«КОПИЯ»

Дело № 2а-76/2020

Темниковский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Темников 27 апреля 2020 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела МВД России «Темниковский»,

его представителя ФИО1, участвующей на основании доверенности от 31 марта 2020 г. № 57/1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Темниковского района Республики Мордовия Штанова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Темниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24 июля 2012 г. ФИО2 был осужден по п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ на 1 год лишения свободы, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. В силу ч. 5 ст. 73 УК РФ на ФИО2 судом возложены обязанности: являться на регистрацию два раза в месяц в государственный специализированный орган, осуществляющий исправление осужденных, без их уведомления не менять постоянное место жительства, принять меры к трудоустройству.

Приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 22 августа 2012 г. ФИО2 был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание – 300 часов обязательных работ на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно – исполнительной инспекцией.

Постановлением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. в отношении ФИО2 испытательный срок условного осуждения по приговору Темниковского районного суда Республики Мордовия продлен на 1 (один) месяц.

Постановлением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 08 октября 2013 г. условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима сроком 2 года 6 месяцев, назначенного приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24 июля 2012 г.

07 апреля 2016 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК – 12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. Склонен к совершению преступлений.

Согласно справке характеристике, предоставленной участковым уполномоченным полиции ФИО3 ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не женат, официально не трудоустроен, не имеет постоянного места жительства. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. В течение года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 20.20 КоАП РФ.

03.12.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия ему было назначено наказание в виде административного ареста 7 суток.

21.12.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

03.03.2020 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия ему было назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Данные постановления не обжалованы, в установленном порядке вступили в законную силу.

Участковым уполномоченным полиции с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о прекращении противоправного поведения, а также антиобщественного образа жизни, на что он (ФИО2) не отреагировал.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени; запрещение посещения организаций торговли, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, с целью ее приобретения.

В судебном заседание представитель административного истца межмуниципального отдела МВД РФ «Темниковский» ФИО1 не явилась, в своем заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения административного дела извещен надлежаще и своевременно, в своем заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, административный иск признал.

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел данное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых в судебное заседание не была признана судом обязательной.

В своем заключении прокурор района Штанов М.В. высказал мнение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора с возложением на него административных ограничений, указанных в административном иске.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение участвующего в деле прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статьи 3 части 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По смыслу указанных норм права в отношении лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии непогашенной судимости, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, может быть установлен административный надзор.

В судебном заседании установлено, что приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24 июля 2012 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «а, б» части второй статьи 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа. В силу ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы без ограничения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком два года.

Постановлением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 08 октября 2013 г. условное осуждение в отношении ФИО2 отменено, и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима сроком 2 года 6 месяцев, назначенного приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24 июля 2012 г.

07 апреля 2016 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК – 12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость по указанному приговору не погашена.

В судебном заседании установлено, что в течение года ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании: постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 03 декабря 2019 г., которым ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток; постановлением заместителя начальника полиции ООП ММО МВД России «Темниковский» от 21 декабря 2019 г., которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 (пятьсот тридцать) рублей; постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 03 марта 2020 г., которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу. Наказание по указанным правонарушениям ФИО2 отбыл и исполнил.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения лицами, указанных в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не погашена и не снята.

Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по <адрес> По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, жалоб со стороны соседей в администрацию Темниковского гордского поселения не поступало (л.д. 20 ).

Из характеристики по месту отбывания наказания в ФКУ ИК – 12 УФСИН России по РМ от 07 апреля 2016 г. следует, что осужденный ФИО2 за период отбытой части назначенного судом срока наказания характеризовался с отрицательной стороны, на путь исправления не встал (л.д. 17).

Совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что по данному делу имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, поэтому находит необходимым установить срок административного надзора на 1 год, о чем просит административный истец.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с требованиями пункта 1 части третьей статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд считает подлежащим удовлетворению требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом суд учитывает, что этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в соответствии с требованиями пункта 1 части второй настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Суд также считает подлежащим удовлетворению требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения организаций торговли, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, с целью ее приобретения, так как, преступления, за которое осужден ФИО2 приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24 июля 2012 г. совершены им будучи в состоянии алкогольного опьянения, приговором Темниковского районного суда РМ от 22.08.2012 г. ФИО2 осужден за совершение кражи вино- водочных изделий из магазина, постановлениями мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 03 декабря 2019 г. и от 03 марта 2020 г.ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ –за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, постановлением заместителя начальника полиции по ООП ММО МВД России «Темниковский» от 21 декабря 2019 г. привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ – распивал алкогольную продукцию, находясь в общественном месте.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов по местному времени, при этом суд принимает во внимание, что этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 3 части первой статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Преступления, за которые осужден ФИО2 приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 24 июля 2012 г. совершены им в ночное время суток. В связи с чем суд считает, что дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов по местному времени в отношении ФИО2 является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 6 4 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком один год, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запретить посещение организаций торговли, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, с целью ее приобретения; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия подпись

Копия верна:

Секретарь судебного заседания Л.Н. Кунавина

Судья И.А. Сюлин.