Решение № 2А-376/2025 2А-376/2025~М-273/2025 М-273/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-376/2025

Дело № 2а-376/2025

УИД 32RS0023-01-2025-000498-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Прудникова Н.Н., при секретаре Сидоренко О.Н., с участием:

представителя административного истца УМВД России по Брянской области ФИО1, доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ года,

административного ответчика Пулотзода К,

помощника прокурора Почепского района Брянской области Романченко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области о продлении срока пребывания гражданина <данные изъяты> Пулотзоды ФИО9 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский»,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Брянской области обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 ФСКН России вынесено распоряжение № № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, с которым последний ознакомлен 17.07.2015 года. 16.12.2024 года ФИО2 обратился в УМВД России по Брянской области с заявлением об оформлении патента на осуществление трудовой деятельности, в результате проверки по автоматизированной дактилоскопической информационной системе УМВД России по Брянской области дактилокарты ФИО2 установлено совпадение с дактилоскопической картой лица, заполненной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 20.12.2024 на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пп. 2.2 п. 2 порядка депортации утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №№ в отношении гражданина <данные изъяты> Пулотзоды К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), уроженца <данные изъяты>, принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

20 декабря 2024 года ФИО2 на основании п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по решению заместителя начальника УМВД России по Брянской области помещен на срок 48 часов в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенный по адресу: <...>.

Решением Почепского районного суда Брянской области от 23 декабря 2024 года срок пребывания указанного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский» продлен по 20 марта 2025 года включительно.

Решением Почепского районного суда Брянской области от 20 марта 2025 года срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский» продлен по 20 июня 2025 года включительно.

ФИО2 обратился в Советский районный суд г.Брянска в административным иском о признании незаконным и подлежащим отмене распоряжения ФСКН от ДД.ММ.ГГГГ № № и решения о депортации за пределы Российской Федерации, принятое 20.12.2024 года УМВД России по Брянской области. Дата рассмотрения назначена на 01.07.2025 года.

Срок содержания административного ответчика в специальном учреждении истекает 20 июня 2025 года, что не позволит осуществить мероприятия по его депортации.

В соответствии с п. 2 и п. 5 ст. 32.2, п. 4 ст. 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» административный истец просит продлить срок содержания гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенном по адресу: <...>, на срок 3 месяца. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Представитель административного истца УМВД России по Брянской области ФИО1 поддержала административное исковое заявление по приведенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска о продлении срока его содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский».

Помощник прокурора Почепского района Брянской области Романченко И.И. в судебном заседании административное исковое заявление при указанных обстоятельствах считал законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 настоящего Федерального закона, выносится решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. При этом, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 указанного Федерального закона).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Статья 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает основы содержания иностранных граждан в специальных учреждениях, в частности, содержание в специальных учреждениях осуществляется в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В целях исполнения указанных в абзаце первом настоящего пункта решений суда и должностных лиц федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его соответствующего территориального органа иностранные граждане доставляются в специальные учреждения.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями главы 28 КАС РФ (ст.ст. 266, 268, 269 КАС РФ) административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и рассматривается судом по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии. По результатам рассмотрения административного дела по существу суд принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года ФСКН России в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принято распоряжение № № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

С данным распоряжением ФИО3 был ознакомлен.

В результате проверки по автоматизированной дактилоскопической информационной системе УМВД России по Брянской области дактилокарты ФИО2 установлено совпадение с дактилоскопической картой лица, заполненной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

20 декабря 2024 года УМВД России по Брянской области принято решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2 за пределы Российской Федерации.

На основании указанного решения о депортации заместителем начальника УМВД России по Брянской области 20 декабря 2024 года принято решение о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский» на 48 часов.

С решениями о депортации и о помещении в указанное учреждение административный ответчик был ознакомлен под роспись.

Решением Почепского районного суда Брянской области от 23 декабря 2024 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>, помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенный по адресу: <...>, на срок три месяца, т.е. по 20 марта 2025 года. Решение обращено к немедленному исполнению.

Решением Почепского районного суда Брянской области от 20 марта 2025 года срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский» продлен на три месяца, т.е. по 20 июня 2025 года. Решение обращено к немедленному исполнению.

В справке СПО «Мигрант 1», копии паспорта № содержатся сведения о том, что административный ответчик является гражданином <данные изъяты>

Распоряжение ФСКН России по Брянской области о нежелательности пребывания ФИО2 и базирующееся на его основе решение о депортации указанного лица за пределы Российской Федерации, которые приняты уполномоченными на то должностными лицами, до настоящего времени в установленном законом порядке не отменены, и именно в связи с исполнением этих решений, не являющихся предметом рассмотрения (обжалования) в рамках настоящего дела, требуется пребывание ФИО2 в специальном учреждении.

Однако, в связи с наличием объективных причин и обстоятельств дела, осуществление депортации не может быть исполнено в кратчайшие сроки, что требует пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», при том, что у административного истца имеется необходимость в осуществлении процедуры депортации административного ответчика. Суд находит административные исковые требования УМВД России по Брянской области подлежащими удовлетворению, полагая разумным и справедливым продлить срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский» на три месяца, по 20 сентября 2025 года включительно, однако, это не исключает возможности исполнения решения о депортации в более короткий срок.

Объективных и достоверных сведений о невозможности пребывания ФИО2 в специальном учреждении судом не получено, и закон не содержит.

Учитывая наличие просьбы административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, принимая во внимание, что замедление исполнения решения суда может нанести значительный ущерб публичным интересам, суд в порядке ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по Брянской области о продлении срока пребывания гражданина <данные изъяты><данные изъяты> Пулотзоды К в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский» удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина <данные изъяты> Пулотзоды К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенном по адресу: <...>, на срок три месяца, то есть по 20 сентября 2025 года включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н. Н. Прудников

Мотивированное решение составлено 19 июня 2025 года

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи __________________

«04» марта 2025 г.