Решение № 2-596/2026 от 19 апреля 2026 г.

УИД 58RS0028-01-2025-001397-05

№ 2-596/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пенза 06 апреля 2026 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

Председательствующего судьи Снежкиной О.И.,

при секретаре Солнцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-596/2026 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с названным выше иском, указав, что является собственником квартиры и земельного участка площадью 1600 кв.м, расположенных по адресу: <...>. Согласно межевому плану от 17.08.2016г. в результате проведения работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, было выявлено, что характерные точки границ земельного участка закреплены на местности, имеют временное закрепление, по периметру имеется ограждение. Граница земельного участка является сложившейся на местности более 15 лет. Разрешенное использование земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок в соответствии с картой градостроительного зонирования Алферьевского сельсовета попадает в зону Ж-2 Зона малоэтажной и блокированной жилой застройки, утвержденной Решением комитета местного самоуправления Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области шестого созыва. Предельные минимальный и максимальный размер земельного участка (ФИО2), м2 для данного вида разрешенного использования установлены и составляют минимальный - 600 кв.м, максимальный -1500 кв.м. Согласно техническому плану здания от 01.07.2025 г. «Технический план здания подготовлен в связи с образованием здания (объекта индивидуального жилищного строительства (автономный жилой №), расположенных: <...>. В ходе проведения работ по определению местоположения характерных точек контура здания были использованы пункты опорно-межевой сети, в связи с удаленностью пунктов государственной сети. Площадь блока 1: 109,4 кв.м. Просила признать жилой дом, расположенный по адресу: <...>, жилым домом блокированной застройки как индивидуально-определенное здание. Признать автономной жилой блок объектом индивидуального жилого строительства.

Просит суд признать одноэтажное здание, расположенное по адресу: <...> жилым домом блокированной застройки; считать выделенный изолированный №, представляющий собой часть здания жилого дома блокированной застройки самостоятельным объектом кадастрового учета, с присвоением отдельного адреса места расположения; сохранить помещения изолированного блока 1, представляющего собой часть здания жилого дома блокированной застройки, общей площадью 109,4 кв.м, жилой площадью 72,0 кв.м, включающий в себя помещения: № (коридор) - площадью 11,0 кв.м, № (жилая) –площадью 13,2 кв.м, № (жилая) – площадью 10,9 кв.м, № (туалет) – площадью 1,5 кв.м, № (ванная) – площадью 2,6 кв.м, № (жилая) – площадью 8,6 кв.м, № (жилая) – площадью 17,7 кв.м, № (жилая) – площадью 21,6 кв.м, № (коридор) – площадью 8,6 кв.м, № (кухня) – площадью 13,7 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 58:24:0010205:121 по адресу: <...>, блок 1, в переустроенном и перепланированном состоянии; признать за ней право собственности на самостоятельный объект кадастрового учета – изолированный блок 1, представляющий собой часть здания – жилого дома блокированной застройки, общей площадью 109,4 кв.м, жилой площадью 72,0 кв.м, включающий в себя помещения: № (коридор) - площадью 11,0 кв.м, № (жилая) –площадью 13,2 кв.м, № (жилая) – площадью 10,9 кв.м, № (туалет) – площадью 1,5 кв.м, № (ванная) – площадью 2,6 кв.м, № (жилая) – площадью 8,6 кв.м, № (жилая) – площадью 17,7 кв.м, № (жилая) – площадью 21,6 кв.м, № (коридор) – площадью 8,6 кв.м, № (кухня) – площадью 13,7 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <...>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Частью 2 ст.25 ЖК РФ установлено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 4-х комнатной квартиры, общей площадью 82 кв.м, этаж 1, по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> от 28.12.2011г.

Собственником земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером № также является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> от 25.02.2009г.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 20.06.2025 собственником 4-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <...>, кадастровый номер № с 28.12.2011г. значится ФИО1

Согласно межевому плану от 17.08.2016г. в результате проведения работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>, было выявлено, что характерные точки границ земельного участка закреплены на местности, имеют временное закрепление, по периметру имеется ограждение. Не были выявлены документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании. Граница земельного участка является сложившейся на местности более 15 лет. Разрешенное использование земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок в соответствии с картой градостроительного зонирования Алферьевского сельсовета попадает в зону Ж-2 Зона малоэтажной и блокированной жилой застройки, утвержденной Решением комитета местного самоуправления Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области шестого созыва. Предельные минимальный и максимальный размер земельного участка (ФИО2), м2 для данного вида разрешенного использования установлены и составляют минимальный - 600 кв.м, максимальный -1500 кв.м.

Согласно техническому плану здания от 01.07.2025 г. «Технический план здания подготовлен в связи с образованием здания (объекта индивидуального жилищного строительства (автономный жилой блок 1), расположенных: <...>. В ходе проведения работ по определению местоположения характерных точек контура здания были использованы пункты опорно-межевой сети, в связи с удаленностью пунктов государственной сети. Площадь блока 1: 109,4 кв.м.

В результате возведения пристроя к жилому блоку № жилого дома в <...>, общая площадь жилого помещения увеличилась до 109,3 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом <...> включает в себя помещения: № (коридор) - площадью 11,0 кв.м, № (жилая) –площадью 13,2 кв.м, № (жилая) – площадью 10,9 кв.м, № (туалет) – площадью 1,5 кв.м, № (ванная) – площадью 2,6 кв.м, № (жилая) – площадью 8,6 кв.м, № (жилая) – площадью 17,7 кв.м, № (жилая) – площадью 21,6 кв.м, № (коридор) – площадью 8,6 кв.м, № (кухня) – площадью 13,7 кв.м.

Согласно акту экспертного исследования №207/16 от 19.05.2025 г. установлено, что на территории земельного участка, расположенного по <...> в <...> возведен пристрой к жилому блоку № жилого дома, в результате чего площадь увеличилась до 109,3 кв.м. В состав исследуемого жилого дома входят два жилых блока - жилой блок №, жилой блок №, имеющие отдельные выходы на земельный участок. Помещений общего пользования жилые блоки не имеют. Жилые блоки имеют раздельные вводы инженерных коммуникаций - электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение с установкой отдельных приборов учета. Путем сопоставления требований нормативной документации с фактическими данными установлено, что жилой дом является жилым домом блокированной застройки, который состоит из двух отдельных блоков (изолированных друг от друга), каждый из которых имеет свой непосредственный выход на земельный участок.

Согласно выводам эксперта: жилой дом (с учетом возведения пристроя к живому блоку №) по <...> в <...> в реконструированном и переустроенном виде соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам (жилым блокам), пригодным для постоянного проживания. Техническое состояние строительных конструкций характеризуется как удовлетворительное или исправное. Жилой дом может быть сохранен в реконструированном и перепланированном виде, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет. Жилой дом является жилым домом блокированной застройки, который состоит из двух отдельных блоков (изолированных друг от друга), каждый из которых имеет свои непосредственный выход на земельный участок.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление работ, технически обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст.67 ГПК РФ.

Данных о том, что произведенные работы (перепланировка, переустройство) создают угрозу жизни и здоровью граждан, нарушают их права и законные интересы, судом не установлено; эти работы соответствуют требованиям строительных и санитарных норм и правил, не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания.

Учитывая изложенное, суд считает возможным сохранить квартиру №, расположенную в жилом доме по адресу: <...> в перепланированном, переустроенном состоянии.

Как установлено судом, порядок пользования жилыми помещениями между истцом и третьим лицом сложился. Занимаемые сторонами помещения (части) представляют собой изолированные блоки и имеют характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуальной вещи, что свидетельствует о физической автономности и независимости занимаемых ими зданий друг от друга. Эти блоки имеют независимые системы водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, общий вход к отдельным блокам отсутствует, отсутствуют помещения совместного пользования, имеется у каждого выход на территорию, определен порядок пользования земельными участками, придомовой территорией.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Законодательство Российской Федерации (в частности, Жилищный кодекс и Градостроительный кодекс) не содержит положений, определяющих, что дома блокированной застройки являются многоквартирными домами.

Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе, а также многоквартирного дома.

При этом следует учитывать, что согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в Своде правил №55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», которым соответствует спорный объект недвижимости.

Учитывая изложенное, указанный дом можно отнести к домам блокированной застройки, а жилое помещения (часть жилого дома), занимаемое истцом, может быть квалифицировано как блок жилого дома блокированной застройки.

При указанных обстоятельствах суд установил, что произведенная реконструкция произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает конструктивную целостность дома, не приводит к ухудшению условий эксплуатации здания, выполнена в соответствии с нормами СНиП, требованиями пожарной безопасности и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 (с изм. от 22.06.2022).

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что переоборудование жилого помещения осуществлено без нарушения действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью. Выделенный изолированный блок, представляющий собой часть здания жилого дома блокированной застройки, возможно считать самостоятельным объектом кадастрового учета с присвоением отдельного адреса места расположения.

Установленные по делу обстоятельства полно, всесторонне и объективно подтверждаются исследованными доказательствами по делу, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, сохранении жилого дома в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности удовлетворить.

Признать одноэтажное здание, расположенное по адресу: <...> жилым домом блокированной застройки.

Считать выделенный изолированный блок 1, представляющий собой часть здания жилого дома блокированной застройки самостоятельным объектом кадастрового учета, с присвоением отдельного адреса места расположения.

Сохранить помещения изолированного блока 1, представляющего собой часть здания жилого дома блокированной застройки, общей площадью 109,4 кв.м, жилой площадью 72,0 кв.м, включающий в себя помещения: № (коридор) - площадью 11,0 кв.м, № (жилая) –площадью 13,2 кв.м, № (жилая) – площадью 10,9 кв.м, № (туалет) – площадью 1,5 кв.м, № (ванная) – площадью 2,6 кв.м, № (жилая) – площадью 8,6 кв.м, № (жилая) – площадью 17,7 кв.м, № (жилая) – площадью 21,6 кв.м, № (коридор) – площадью 8,6 кв.м, № (кухня) – площадью 13,7 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <...>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 ((Дата) г.р., уроженка <...>, паспорт № №) право собственности на самостоятельный объект кадастрового учета – изолированный блок 1, представляющий собой часть здания – жилого дома блокированной застройки, общей площадью 109,4 кв.м, жилой площадью 72,0 кв.м, включающий в себя помещения: № (коридор) - площадью 11,0 кв.м, № (жилая) –площадью 13,2 кв.м, № (жилая) – площадью 10,9 кв.м, № (туалет) – площадью 1,5 кв.м, № (ванная) – площадью 2,6 кв.м, № (жилая) – площадью 8,6 кв.м, № (жилая) – площадью 17,7 кв.м, № (жилая) – площадью 21,6 кв.м, № (коридор) – площадью 8,6 кв.м, № (кухня) – площадью 13,7 кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <...>.

Ответчик вправе подать в Пензенский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное заочное решение изготовлено 20 апреля 2026 года

Председательствующий