Решение № 2-296/2018 2-33/2019 2-33/2019(2-296/2018;)~М-273/2018 М-273/2018 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-296/2018

Дело № 2-33/19 Копия

32RS0026-01-2018-000573-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2019г. гор. Сельцо

Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Прудниковой Н.Д.,

при секретаре Новиковой Е.В., с участием представителя истца - помощника прокурора <адрес> Лескиной Я.С., представителя ответчика - ООО «Брянская коммунальная служба» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ООО «Брянская коммунальная служба» о признании незаконным бездействия по не проведению корректировки платы за отопление, обязании провести корректировку,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ООО «Брянская коммунальная служба» (далее ООО «БКС») о признании незаконным бездействия по не проведению корректировки платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании провести корректировку за указанный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец указал, что в ходе проведения проверки по обращению граждан по факту соблюдения ООО «БКС» жилищного законодательства при начислении платы за отопление в ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения требований действующего жилищного законодательства Российской Федерации.

Так проверкой установлено, что ООО «БКС» является управляющей организацией многоквартирного жилого <адрес> по проезду Горького в городе Сельцо.

Ответчик производит начисление платы за отопление в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, Приказа Управления государственного регулирования тарифов <адрес> «О порядке расчета платы за коммунальную услугу по отоплению жилых и нежилых помещений многоквартирных домов и жилых домов для потребителей <адрес>» из расчета равномерной оплаты за все месяцы календарного года, исходя из объёма, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. При этом, при наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета тепловой энергии, гражданам, проживающим в таком доме, размер платы должен устанавливаться, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии, определяемого по показаниям приборов учета за предыдущий год, а также 1 раз в год должна производиться корректировка платы за отопление с учетом всех помещений.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета энергии. В нарушение вышеприведенных норм закона корректировка платы собственникам жилого <адрес> своевременно не произведена.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Лескина Я.С. поддержала исковое заявление по доводам, изложенным в нем. Просила признать незаконным бездействие ООО «БКС» по не проведению корректировки платы за отопление за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать провести ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 корректировку платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «БКС» ФИО1 исковые требования прокурора не признала. При этом пояснила, что в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета ДД.ММ.ГГГГ, с которого своевременно снимались показания. Согласно расчету излишне выставляемых сумм по поставке тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ эта сумма составляет 1263479 руб. 87 коп., однако, до настоящего времени корректировка не производилась, в связи с тем, что в Арбитражном суде рассматривается дело с ресурсоснабжающей организацией ООО «Теплоцентраль Сельцо» о взыскании денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в настоящее время в организации вакантна должность бухгалтера, в связи с чем, корректировка не произведена.

Заявители ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, в ранее направленных в уд заявлениях, исковые требования прокурора поддержали, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Третьи лица – представители ООО «РИРЦ» <адрес> и ООО «Теплоцентраль Сельцо» не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Находя возможным с соответствие со ст. 167 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие не прибывших лиц, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом утвержденного способа оплаты и наличию (отсутствию) установленных приборов учета тепловой энергии определен пунктами 43, 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" внесены соответствующие правки в п. 43, указывающие, что объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354, т.е. при отсутствии общедомового прибора учета (далее - ОДПУ) и индивидуального прибора учета (далее - ИПУ) во всех помещениях исходя из норматива на общую площадь нежилого помещения (без учета отапливаемой площади).

Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 107-ФЗ "Об исчислении времени" под календарным годом понимается период времени с 1 января по 31 декабря продолжительностью триста шестьдесят пять либо триста шестьдесят шесть (високосный год) календарных дней.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно пункту 3(2) (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) Приложения N 2 Правил № размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме корректируется исполнителем по формуле 3(2).

Согласно Письму Минстроя России от 11.08.2017г. N 28569-ДБ/04 "О применении законодательства по вопросам расчета платы за содержание жилья и отопление" с ДД.ММ.ГГГГ, пользуясь отсутствием в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" в п. 42(1) Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354) строгой формулировки о применении ее для нежилых помещений, некоторые исполнители коммунальных услуг применяли при расчете формулу 1 (показания индивидуального прибора учета умножались на тариф) Правил N 354, ссылаясь на пункт 43 Правил N 354, предусматривающий обязательный учет показаний индивидуальных приборов учета в нежилых помещениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обслуживается управляющей организацией - ООО «Брянская Коммунальная Служба», согласно договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Брянская Коммунальная Служба» занимается осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Из свидетельств о государственной регистрации права ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 видно, что они являются собственниками квартир в <адрес>.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлен прибор учета марки: Взлет ТСРВ-026М и введен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии.

Из ответа ООО «БКС» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Приказом Управления государственного регулирования тарифов <адрес> «О порядке расчета платы за коммунальную услугу по отоплению жилых и нежилых помещений многоквартирных домов и жилых домов для потребителей <адрес>» из расчета равномерной оплаты за все месяцы календарного года. Корректировка платы за отопление жильцам многоквартирного <адрес><адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. – в истекшем периоде ДД.ММ.ГГГГ не производились.

ДД.ММ.ГГГГ. прокурором <адрес> в адрес генерального директора ООО «БКС» было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства в части проведения корректировки платы за отопление.

Согласно ответа ООО «БКС» от ДД.ММ.ГГГГ на указанное представление, бухгалтер, отвечающий за ведение расчетов с организациями был уволен, направлено письмо в ООО «РИРЦ <адрес>» о необходимости проведения корректировки платы за отопление.

Из ответа ООО «РИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что корректировка начислений за отопление по многоквартирному дому № по проезду Горького <адрес> не произведена, ввиду отсутствия необходимых сведений от ООО «БКС» для производства таковой.

Согласно расчета излишне выставленной суммы по поставке тепловой энергии абонентам по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ итоговая сумма составляет 1263479,87 руб.

Довод ответчика о не согласии с исковыми требованиями, в связи с рассмотрением в Двадцатом арбитражном апелляционном суде жалобы ООО «БКС» на решение Арбитражного суда <адрес> по делу №№, по иску ООО «Теплоцентраль Сельцо» к ООО «БКС» о взыскании денежных средств по договору теплоснабжения № а также о не произведении корректировки в связи с отсутствием в организации бухгалтера, не может служить основанием для нарушения норм действующего законодательства.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что бездействие ООО «Брянская коммунальная служба» по проведению корректировки платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нашло свое подтверждение в суде, в связи с чем исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ООО «БКС» в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ООО «Брянская коммунальная служба» о признании незаконным бездействия по не проведению корректировки платы за отопление, обязании провести корректировку, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Брянская коммунальная служба» по не проведению корректировки платы в первом ДД.ММ.ГГГГ за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО «Брянская коммунальная служба» произвести ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 корректировку платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Брянская коммунальная служба» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Н. Д. Прудникова

Копия верна

председательствующий: Н.Д. Прудникова

секретарь с/з Е.В. Новикова