Постановление № 5-194/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 5-194/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 июля 2018г. г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Федонин А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной в <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения проверки 12.07.2018г. в 14 часов 15 минут в МО МВД России «Каменский» <...>, выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданкой <данные изъяты> ФИО1 Установлено, что иностранная гражданка ФИО1 находилась на территории Российской Федерации с 21.09.2017г. по 21.12.2017г. из них с 21.09.2017г. по 20.12.2017г. находилась законно. По истечении 90-дневного срока она 21.12.2017г. уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушила требования ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении ФИО1 12.07.2018г. инспектором УУП ОУУП МО МВД России «Каменский» мл.лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 61№2876/011384 по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Привлечённая к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании пояснила, что признаёт себя виновной в совершении административного правонарушения, раскаивается в содеянном. Она сообщила, что не выехала на <данные изъяты> в установленный законом срок, т.к. у неё заболела дочь, смогла уехать 21.12.2017г. В России она проживает на средства сожителя.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, суд приходит к выводу о её виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме признания вины ФИО1, её вина в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении, её объяснением, рапортом о выявлении правонарушения, сведениями из его личного паспорта, сведениями из СПО «Мигрант-1».

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 подтвердил, что в 2017г. ФИО1, с которой он намерен заключить брак, проживала вместе с ним. Она не смогла вовремя выехать на <данные изъяты>, т.к. у нее заболела дочь.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств. Судья учитывает, что территория <данные изъяты>, где проживает ФИО1, в настоящее время является зоной вооруженного конфликта, ФИО1 не является злостным нарушителем Российского законодательства, в настоящее время находится в состоянии беременности, намерена заключить брак с гражданином Российской Федерации.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженку с<данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Каменский»)

ИНН <***>, КПП: 614701001, Код ОКТМО: 60719000, Номер счета получателя платежа: р/с <***> в отделении ФИО4 г.ФИО4 на Дону, БИК: 046015001, КБК: 18811640000016020140, УИН:18880461181900028764.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ________________