Решение № 2А-1411/2021 2А-1411/2021~М-1299/2021 М-1299/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-1411/2021

Дело № 2а-1411/2021

УИД № 23RS0025-01-2020-001848-10


РЕШЕНИЕименем Российской Федерацииг.Курганинск 07 июля 2021 года Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бабенко А.А.

при секретаре Самойловой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу исполнителю Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

АО «АЛЬФА-БАНК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, в обоснование указав, что 25.12.2020 года в Курганинском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа по делу 2-390/2020 от 30.06.2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 167 Курганинского района Краснодарского края, возбуждено исполнительное производство № о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 не производился предусмотренный законодательством комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объёме: не проверен факт проживания должника по адресу, указанному в исполнительном документе; на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности не обращено взыскание в счет погашения долга; должнику не вручалось требование о предоставлении судебному приставу - исполнителю доступа в жилое помещение (квартиру) по месту фактического проживания должника за неисполнение которого, должник был бы привлечен к ответственности пост. 17.14 КоАП РФ; не установлен источник дохода должника; не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Денежные средства по исполнительному производству № в пользу взыскателя АО Альфа Банк - не поступают. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отделения судебных приставов по ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по неисполнению исполнительного производства № от 25.12.2020 года. Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отделения судебных приставов по ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов АО «АЛЬФА-БАНК», предпринять меры по исполнению исполнительного производства № от 25.12.2020 года, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно осуществить выход по месту проживания должника с целью установления факта проживания должника, вручения ему постановления о возбуждении исполнительного производства; установить источник доходов должника с последующим обращением взыскания на него в счет погашения задолженности; иные меры, направленные на фактическое исполнение решения суда по исполнительному документу 2-390/2020 от 30.06.2020 года в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО Альфа-Банк.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судебный пристав - исполнитель Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с тем, что ею предприняты все меры, предусмотренные законом для исполнения данного судебного решения.

Представитель ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомленная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции РФ.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

Из анализа вышеуказанных норм следует, что исполнительные действия, принудительные меры, а также своевременная отправка корреспонденции должны приниматься судебным приставом-исполнителем без волокиты и в полной мере в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Судом установлено что, 25.12.2020 года в Курганинском РО ФССП возбуждено исполнительное производство № о взыскании долга на сумму 78765 рублей 24 копейки с должника ФИО2 в пользу АО «АЛЬФА-БАНК».

07.07.2021 года исполнительное производство №, по акту приема передачи передано на исполнение судебному приставу - исполнителю ФИО3.

Согласно материалам дела на момент подачи АО «Альфа-БАНК» административного иска в суд (на 10.06.2021 г.) судебным приставом - исполнителем Курганинского РОСП ФИО1 не направлен запрос в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; не направлен запрос в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; не направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, что нарушает права и законные интересы взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК».

На основании изложенного и в соответствии с действующим законодательством, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца в части признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выраженные в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; в не направлении запроса в ПФР на получение сведений о заработной плате.

Судебным приставом-исполнителем произведены следующие исполнительные действия и меры принудительного характера по исполнительному производству № от 25.12.2020 г. о взыскании с ФИО2 в пользу АО «АЛЬФА-БАНК»: сделаны запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, ответы поступили отрицательные.

18.01.2021 г. направлено постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах у должника.

18.01.2021 г. был осуществлен акт выхода с целью вручения проставления о возбуждении и требования. Судебным приставом исполнителем установлено, что должник по адресу регистрации проживает: <адрес>, но дома должника не оказалось.

В период с 20.07.2020 г. по 01.07.2021 г. введения ограничительных мер в связи с нераспространением новой короновирусной инфекции, в связи с чем проверка имущественного положения по месту жительства должника не разрешена. В связи с Федеральным законом от 20.07.2020 № 215 «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а так же возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должника-гражданина по настоящее время судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром имущества находящегося по месту жительства должника.

29.03.2021 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. -

01.07.2021 г. направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате.

01.07.2021 г. направлен запрос в ЗАГС, с целью получения информации об актах гражданского состояния, также запрос в ГУМВД России с целью получения информации о месте жительства должника.

07.07.2021 г. сделаны повторно запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника.

В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве РФ»: «Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке». Однако в Курганинский районный отдел не поступало заявлений от заявителя об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Взыскатель ограничивается направлением письменных заявлений о направлении копий материалов исполнительного производства.

Доводы, изложенные в исковом заявлении не нашли подтверждения в судебном заседании, в связи с чем АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу исполнителю Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выраженные в не осуществлении выхода по месту проживания должника с целью установления факта проживания должника, вручения ему постановления о возбуждении исполнительного производства; в не осуществлении иных мер, направленных на фактическое исполнение решения суда по исполнительному документу 2-390/2020 от 30.06.2020 года в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк», не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление АО «Альфа-Банк» - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выраженные в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не направления запроса в ПФР на получение сведений о заработной плате.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 08.07.2021 года.

Судья А.А. Бабенко