Постановление № 5-363/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-363/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров

21 февраля 2018 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Костюк О.А., с участием ФИО1, в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании, материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1,оглы.А.А,оглы., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, пребывающего по адресу: <адрес>. Документ, удостоверяющий личность – паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 15 час. 25 мин., в ходе проведения ОПО «Нелегал» у <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который суммарно находился на территории РФ более ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. Не выехав за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания, и уклоняясь от выезда с территории РФ ФИО1, тем самым нарушил требования п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1, изложенные выше обстоятельства подтвердил, при этом вину в совершении данного административного правонарушения фактически признал, ссылаясь на то, что не знал данного порядка пребывания. С заявлением о выдачи патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также гражданства РФ он не обращался. На территории <адрес> он проживает со своей женой ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющейся гражданской РФ.

Абзацем вторым п. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего ФЗ, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего ФЗ.

Временно пребывающим в РФ иностранным гражданином является лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1, в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в котором изложены обстоятельства совершения им административного правонарушения; рапортом ЗКВОБ ППСП УМВД России по <адрес> ФИО, выявившего факт правонарушения; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и копией паспорта на имя ФИО1, согласно которых он является гражданином <адрес> и находился в РФ с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1, события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он являясь иностранным гражданином, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда с территории РФ по истечении установленного срока временного пребывания на территории РФ.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено, вину он признал, в связи с чем, полагает целесообразным определить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что у ФИО1 имеется жена ФИО, ДД.ММ.ГГГГ являющийся гражданкой РФ, что подтверждается копией ее паспорта № выданный ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, и копией свидетельства о заключении брака № выданное ДД.ММ.ГГГГ. отделом <данные изъяты> ЗАГС Управления ЗАГС Москвы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции; вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни гражданина ФИО1, не установлены.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания ФИО1 на территории РФ в течение 5 лет, что влечет за собой вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от ДД.ММ.ГГГГ)

Учитывая изложенное суд полагает не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании ст. 18.8 ч. 3.1, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1,оглы.А.А,оглы.А.А,оглы. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты>

В соответствие с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г., дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО1 не применять.

Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (УМВД России по Дмитровскому району)

ИНН <***>, КПП 500701001

Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО

р/с <***>

БИК 044525000, КБК 188 1 16 09000 01 6000 140, код ОКТМО 46608101

Идентификатор: 18880350180005911309

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья