Решение № 2А-360/2019 2А-360/2019~М-385/2019 М-385/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-360/2019

Административное дело № 2а-360/2019/ч


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года город Черняховск

Калининградский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Марчука А.А., рассмотрев в помещении суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с обеспечением истца денежным довольствием,

установил:

ФИО1 обратился в суд с требованиями признать незаконным неустановление командиром войсковой части № ему надбавки в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в периоды с 30 января по 08 февраля, с 13 по 18, с 26 июня по 18 июля 2018 года, с 25 февраля по 15, с 18 по 23 марта, с 19 июля по 30 августа 2019 года в полевых выходах, но не более 60 процентов оклада по воинской должности в месяц и обязать командира издать соответствующий приказ.

В обоснование требований истец указал, что в названные периоды он привлекался к полевым выходам вне пункта постоянной дислокации на территории полигона <данные изъяты> однако административный ответчик приказы об установлении соответствующей надбавки не издал, чем нарушил его права.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, при этом административный ответчик против этого не возражал, в связи с чем дело рассмотрено по правилам главы 33 КАС РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Выписки из приказов командира войсковой части 90151 за 2018 год №№ 15, 25, 115 и 125 и за 2019 год №№ 32, 36, 43, 53, 148, 156, 169 и 179 удостоверяют, что в периоды с 30 января по 08 февраля, с 13 по 18, с 26 июня по 18 июля 2018 года, с 25 февраля по 15, с 18 по 23 марта, с 19 июля по 30 августа 2019 года административный истец убывал на полигон <данные изъяты>

Из расчетных листов ФИО1 следует, что ему выплата оспариваемой надбавки за указанные выше периоды не осуществлялась.

Статьями 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статьей 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Закон) установлено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из оклада месячного денежного содержания и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно пункту 32 статьи 2 Закона порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Пунктом 58 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, (далее - Порядок) установлено, что военнослужащим за период непосредственного участия в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой и учебно-боевой подготовки в полевых условиях, в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части по перечню, определяемому Министром обороны Российской Федерации, выплачивается надбавка в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях, но не более 60 процентов оклада по воинской должности в месяц.

Согласно пункту 39 Порядка надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной ведомости в отдельных графах.

В силу пункта 7 Порядка денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Таким образом, суд считает установленным, что в периоды с 30 января по 08 февраля, с 13 по 18, с 26 июня по 18 июля 2018 года, с 25 февраля по 15, с 18 по 23 марта, с 19 июля по 30 августа 2019 года ФИО1 на основании приказов командира войсковой части № принимал участие в мероприятиях по отработке служебных задач в полевых условиях вне пункта постоянной дислокации воинской части, за период непосредственного участия в которых оспариваемая надбавка ему назначена и выплачена не была.

При таких установленных данных суд находит заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 293 и 294 КАС РФ,

решил:

заявленные ФИО1 требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с неустановлением ФИО1 надбавки в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в выполнении мероприятий вне пункта постоянной дислокации воинской части за периоды с 30 января по 08 февраля, с 13 по 18, с 26 июня по 18 июля 2018 года, с 25 февраля по 15, с 18 по 23 марта, с 19 июля по 30 августа 2019 года.

Обязать командира войсковой части № в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу издать приказ об установлении и принять меры к выплате ФИО1 надбавки в размере 2 процентов оклада по воинской должности за каждый день участия в выполнении мероприятий вне пункта постоянной дислокации воинской части, но не более 60 процентов оклада по воинской должности в месяц, за периоды с 30 января по 08 февраля, с 13 по 18, с 26 июня по 18 июля 2018 года, с 25 февраля по 15, с 18 по 23 марта, с 19 июля по 30 августа 2019 года, о чем в течение месяца со дня вступления решения в законную силу письменно уведомить административного истца и суд.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ взыскать с восковой части № через лицевой счет филиала № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калининградской области» в пользу ФИО1 понесенные им расходы по уплате государственной пошлины за обращение в суд в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Председательствующий