Постановление № 5-312/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 5-312/2017

№5-312/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2017 года г.Камызяк

Астраханской области

Судья Камызякского районного суда Астраханской области Кушалаков М.А., при секретаре Ситалиевой Л.Ж., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных отношениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

В ходе проверки, проведенной Управлением Росприроднадзора по Астраханской области 26 июля 2017 года в период с 16 часов 00 минут до 17 часов 00 минут установлено проведение дноуглубительных работ на акватории водного объекта пр.Большая Черная, по адресному ориентиру: севернее с.Ревин Хутор Камызякского района Астраханской области в границах географических координат N46.017668 Е48.260847, без наличия разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом.

Государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Росприроднадзора по Астраханской области не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, с заявлением об отложении дела не обращался.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных участников судебного разбирательства.

Согласно ч.1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

По смыслу закона, вина является обязательным признаком административного правонарушения, обязательным условием привлечения физического, юридического лица к административной ответственности.

В силу ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 7.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий в виде административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ являются водопользователи - граждане и юридические лица, на которых возложена обязанность обеспечивать исполнение установленных требований к водопользованию.

Согласно 1 Водного кодекса РФ водопользователем признается физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом. Водным объектом является природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В силу ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований предоставляются в пользование для проведения дноуглубительных работ на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование.

Частью 1 статьи 16 Водного кодекса РФ определено, что Договор водопользования заключается по результатам аукциона, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16 Водного кодекса РФ.

Как следует из материалов, ИП ФИО1 провел дноуглубительные работы на акватории водного объекта пр.Большая Черная по расчистке приемного ковша насосной станции по адресному ориентиру: севернее с.Ревин Хутор Камызякского района Астраханской области в границах географических координат N46.017668 Е48.260847, без наличия разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, то есть решение о предоставлении водного объекта в пользование с целью проведения дноуглубительных работ.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ИП ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ-использование водного объекта без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.09.2017 №04-712/2017, актом обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от 26.07.2017 и другими материалами дела.

При назначении наказания ИП ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 7.6, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель средств УФК по Астраханской области (Управление Росприроднадзора по Астраханской области), л/с <***>, р/с №<***> Отделение Астрахань г.Астрахань, ИНН <***>, БИК 041203001, ОКТМО 12701000001, КПП 301501001, КБК 04811625081016000140.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено и изготовлено в совещательной комнате.

Судья М.А. Кушалаков

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в административном деле № 5-312/2017, дело находится в производстве Камызякского районного суда Астраханской области.