Решение № 2А-88/2017 2А-88/2017~М-128/2017 М-128/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-88/2017

копия


Решение

именем Российской Федерации

5 декабря 2017 года город Хабаровск

Краснореченский гарнизонный военный суд

в составе председательствующего Зеленкова К.Н.,

при секретаре Ермаковой В.П.,

с участием административного истца и помощника военного прокурора 57 военной прокуратуры гарнизона <данные изъяты> юстиции ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-94/2017 по исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части ..., связанных с исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

Соломоненко требует признать незаконным и необоснованным приказ командира войсковой части ... от 15 февраля 2017 года №12 об исключении из списков личного состава воинской части.

Он же требует возложить на командира этой воинской части обязанность после восстановления в списках личного состава и надлежащего исключения направить личное дело в отдел военного комиссариата Хабаровского края по Индустриальному району города Хабаровска (определением суда от 5 декабря 2017 года производство по делу в части оспаривания бездействия командира воинской части, выразившегося в не направлении личного дела в военный комиссариат после оспариваемого исключения из списков личного состава прекращено).

В обоснование требований истец указал, что командование, не направляя личное дело в комиссариат и не выдавая ему военный билет и трудовую книжку, нарушило его право на пенсию и на постановку на воинский учёт. В этой связи он был лишён возможности трудоустроиться и был лишён единственного источника средств к существованию.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

Вопросы увольнения граждан с военной службы вытекают из публичных правоотношений для которых ст.219 КАС РФ предусмотрен трёхмесячный срок на обращение в суд.

При этом суд обязан по собственно инициативе проверять факты пропуска этого срока, а бремя доказывания наличия уважительных причин пропуска этого срока лежит на истце.

В суд истец обратился 16 ноября 2017 года, при это он указал, что с приказом его ознакомили 31 октября 2017 года.

Согласно расчётному листку Соломоненко за апрель 2017 года его денежное довольствие было рассчитано до 3 апреля 2017 года включительно.

Как пояснил в суде истец, на следующие месяцы расчётные листки в его личном кабинете не сформированы. Он полагал, что произошла ошибка и денежное довольствие ему не начисляют по вине командования. При этом обязанности военной службы до октября 2017 года он не исполнял, военную форму одежды сдал в связи с увольнением и не носил её, прибывая раз в неделю в отделение кадров, чтобы узнать о своём личном деле. При этом работники кадрового органа каждый раз обещали ему оформить личное дело и исключить его из списков личного состава воинской части. К командиру воинской части он с жалобами на сотрудником кадрового органа и с вопросами о причинах невыплаты денежного довольствия не обращался.

Как следует из приказа командира войсковой части ... от 15 февраля 2017 года №12 Соломоненко в связи с исключением из списков личного состава воинской части предоставлен отпуск за 2017 год пропорционально прослуженному времени в количестве 13 суток с 20 марта по 1 апреля 2017 года.

Как показал в суде работник кадрового органа свидетель ФИО5, личное дело истца долго не могли оформить, так как возникли сложности в подсчёте его выслуги лет и в разрешении вопроса о наличии или отсутствии у него права на пенсию. Несколько раз она видела Соломоненко, который после исключения из списков личного состава прибывал в отделение кадров, однако по каким вопросам он прибывал она не помнит.

Анализируя собранные в совокупности доказательства, суд приходит к выводу, что Соломоненко был исключён из списков личного состава в апреле 2017 года и что он пропустил срок на обращение в суд.

Так, достоверно зная о том, что он уволен с военной службы, что ему предоставили отпуск пропорционально прослуженному времени в году увольнения, что он планируется к исключению из списков личного состава в апреле 2017 года и не получает с 4 апреля 2017 года денежное довольствие, он эти действия командования не оспаривал.

Его доводы о том, что он не знал, а лишь догадывался о том, что исключён из списков личного состава, суд отвергает, поскольку они противоречат совокупности перечисленных доказательств.

Суд приходит к выводу, что с апреля 2017 года истцу было известно о том, что он исключён из списков личного состава. Поскольку с этого момента до момента обращения в суд прошло более трёх месяцев, а о наличии уважительных причин пропуска срока истец не сообщил, суд приходит к решению об отказе в удовлетворении искового заявления по названному основанию.

Что касается направления личного дела в военный комиссариат после восстановления в списках личного состава, то в связи с отказом в удовлетворении основного требования, это производное требование также удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части ..., связанных с исключением из списков личного состава воинской части, – отказать.

Отложить составление мотивированного решения до 8 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Дальневосточного окружного военного суда через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью.

Верно.

В окончательной форме принято 08.12.2017.

Судья Краснореченского

гарнизонного военного суда К.Н. Зеленков