Постановление № 5-34/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 5-34/2025

Дело № 5-34/2025

УИД: 24RS0044-01-2025-001296-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Заозерный 10 декабря 2025 года

ул. 40 лет Октября, 44

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Песегова Т.В.,

с участием главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Заозерном ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирская коммунальная компания», ОГРН: <***> в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), ИНН: <***>, КПП: 244801001, юридический адрес: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 35 минут до 14 часов 40 минут в ходе проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (выездная проверка) в отношении ООО «СКК» произведен отбор проб воды из водоразборной колонки, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по результатам которого, согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ обнаружены в исследованной пробе воды бактерии E.coli КОЕ в 100 см3, при нормативе «отсутствие», общие (обобщенные) колиформные бактерии (ОКБ), при нормативе «отсутствие», что не соответствует требованиям таблицы 3.5 раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», пункта 75 раздела IV СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением санитарного законодательства.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Заозерном ФИО2, выступающий по доверенности, в суде просил признать ООО «СКК» виновным в совершении вмененного правонарушения и, в связи с угрозой возникновения вреда жизни и здоровью населения, назначить наказание, связанное с приостановлением деятельности водоразборной колонки, поскольку для приведения объекта водоснабжения пригодным для использования необходимо время для их очистки, до настоящего времени какие-либо очистительные работы со стороны привлекаемого лица не проведено.

Представитель ООО «СКК», надлежаще и своевременно извещенный, в суд не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно показателям, отраженным в таблице 3.5 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», пункта 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», обнаруженные в исследованной пробе воды бактерии E.coli КОЕ, общие (обобщенные) колиформные бактерии (ОКБ), что не соответствует нормативным требованиям.

Несоответствие питьевой воды по микробиологическим показателям (ОКБ, Е.coli) свидетельствует о фекальном загрязнении воды, что создает угрозу возникновения и распространения массовых (вспышечных) инфекционных заболеваний.

ОКБ - интегральный показатель фекального загрязнения, который включает термотолерантные колиформные бактерии и кишечную палочку Esherichia coli (E.Coli) и поэтому обладает более высокой индикаторной надежностью в отношении возбудителей бактериальных кишечных инфекций, распространяемых водным путем. Обнаружение ОКБ в воде свидетельствует о ее фекальном загрязнении, что указывает на потенциальную эпидемическую опасность и возможное попадание этим же путем возбудителей кишечных инфекций. Употребление питьевой воды, зараженной фекалиями воды, может способствовать возникновению инфекционных заболеваний (острых кишечных инфекций). Источником таких инфекций являются больной человек или теплокровное животное, механизм передачи фекально-оральный, путь передачи - водный. ОКИ бактериальной этиологии проявляются диарейным синдромом, многократной рвотой, повышением температуры, схваткообразными болями в эпигастральной области.

Виновность ООО «СКК»» в совершении административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому приостановлена деятельность водоразборной колонки ООО «СКК», расположенной по адресу: <адрес> на срок с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, путем опечатывания рычага колонки с наложением пломб; экспертным заданием № от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом отбора проб воды от ДД.ММ.ГГГГ;

-заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ по экспертному заданию № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в пробе питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранной ДД.ММ.ГГГГ из распределительной сети системы водоснабжения (водоразборная колонка) ООО «СКК» по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, обнаружены бактерии E.coli КОЕ в 100 см3, при нормативе «отсутствие», общие (обобщенные) колиформные бактерии (ОКБ) в 100 см3, при нормативе «отсутствие». Также превышено значение органолептического показателя «мутность» с учетом ошибки метода определения в 1,4-2,0 раза.

Подача населению питьевой воды, не соответствующей требованиям санитарного законодательства по химическим показателям безопасности, создает угрозу возникновения неинфекционных заболеваний. Несоответствие воды по микробиологическим показателям (обнаружение ОКБ, E.coli) свидетельствует о фекальном загрязнении воды, что создает угрозу возникновения и распространения массовых (вспышечных) инфекционных заболеваний.

Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд находит вину ООО «СКК» в совершении инкриминируемого ему правонарушения доказанной совокупностью добытых по делу доказательств, и квалифицирует действия юридического лица по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Определяя вид и размер наказания, суд, учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, то, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований не обеспечивают соблюдение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно могут привести к причинению вреда жизни и здоровью граждан.

Смягчающими вину обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, юридическое лицо отнесено к субъектам малого и среднего предпринимательства (малое предприятие), совершение административного правонарушения впервые

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

По мнению суда, в рассматриваемом случае менее строгий вид административного наказания (штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и считает необходимым назначить ООО «СКК» за совершение рассматриваемого правонарушения наказание в виде административного приостановления деятельности водоразборной колонки централизованного водоснабжения ООО «СКК», расположенной по адресу: <адрес><адрес>

Так, характер выявленных нарушений, свидетельствуют о том, что последние не смогут быть устранены в короткий срок, выявленные нарушения создают реальную возможность наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, юридическим лицом не предоставлено ни государственному органу, составившему протокол, ни суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о принятии мер в целях устранения допущенного административного правонарушения, а также сведения устранены ли допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «СИБИРСКАЯ КОММУНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (ООО «СКК») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию

в виде ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ водоразборной колонки централизованного водоснабжения ООО «Сибирская коммунальная компания» (ООО «СКК»), расположенной по адресу: <адрес><адрес>, на срок 80 (ВОСЕМЬДЕСЯТ) СУТОК.

Срок приостановления исчислять с момента применения временного запрета деятельности – с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Т.В. Песегова