Решение № 2А-1647/2023 2А-1647/2023~М-1373/2023 М-1373/2023 от 7 июля 2023 г. по делу № 2А-1647/2023

Дело № 2а-1647/2023

УИД 26RS0017-01-2023-001821-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2023 года <адрес>

Кисловодский городской суд в составе:

председательствующего судьи Стойлова С.П.

секретаре Суторминой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда по адресу: <адрес>, тел/факс <***>, Е-mail: kislovodsky.stv@sudrf.ru административное дело по административному иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного крага лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец прокурор <адрес> обратился в Кисловодский городской суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, в котором указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в ходе которой выявлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами - водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем состоит на учете у врача-нарколога в ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница». Согласно сведениям, представленным ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя средней стадии». Данный диагноз препятствует возможности управления транспортными средствами. Таким образом, в соответствии с положениями федерального законодательства о безопасности дорожного движения, имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием «Синдром зависимости от алкоголя средней стадии», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

На основании изложенного, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, все направленные ему по имеющимся в материалах дела адресам места жительства судебные повестки возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и ГБУЗ СК "Краевая специализированная психиатрическая больница №" в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, представителей заинтересованных лиц, явка которого не признана судом обязательной.

Суд, исследовав письменные материалы, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 РЭО ГИБДД МВД России ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «В», «С» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: Синдром зависимости от алкоголя средней стадии.

Данные обстоятельства также усматриваются из истории болезни ФИО1, представленной по запросу суда.

Следовательно, состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению им транспортным средством, доказательств обратного материалы дела не содержат и ФИО1 в ходе судебного разбирательства по делу не представлено.

В силу ст.ст. 2, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» (далее -Закон) обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст.28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик лишение права на управление транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст.55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч.1 ст.26 Закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица, страдающие заболеванием «Наркомания», «Алкоголизм», «Токсикомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе, управлением транспортными средствами.

Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение, состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ СК «Кисловодская городская больница» с диагнозом: «синдром зависимости от алкоголя средней стадии», в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время для прохождения диагностики и лечения в медицинское учреждение не обращался, в связи с чем, у него имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Доказательств подтверждения стойкой ремиссии у ответчика не имеется.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о необходимости прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами в связи с его состоянием здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так интересы общества и государства.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению, действие предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Прокурора <адрес> в интересах неопределенного крага лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Судья С.П.Стойлов