Решение № 12-55/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 12-55/2017

Дело № 12-55/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

28 сентября 2017 года село Моргауши

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Ярусова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией при администрации Моргаушского района Чувашской Республики по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 15 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении ФИО1 ФИО7,

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (далее - Закон) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

На указанное постановление ФИО1 подал жалобу в Моргаушский районный суд Чувашской Республики, в которой просит отменить постановление. Жалоба мотивирована тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства события административного правонарушения, факт выгуливания трех собак светло-рыжей масти без поводка и намордника по <адрес>, протокол об административном правонарушении составлен без извещения заявителя, которому копия протокола не направлялась, и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления заявителем получена ДД.ММ.ГГГГ.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, также представитель административной комиссии при администрации Моргаушского района Чувашской Республики в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки суд не известили.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, исследовав материалы, приложенные к жалобе, также дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 (протокол №), представленное административной комиссией при администрации Моргаушского района Чувашской Республики, прихожу к следующим выводам.

Согласно статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лица, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

В соответствии с п.3.6 Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Чувашской Республики, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики №261 от 29.06.2012, Выводить собак из жилых помещений (домов), а также из изолированных территорий в общие дворы и на улицу разрешается только на коротком поводке и в наморднике, с регистрационным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).

Согласно пунктам 1.4, 1.5 Правил содержания собак и кошек на территории Моргаушского района Чувашской Республики, утвержденных решением Моргаушского районного Собрания депутатов от 25.03.2005 №С-28/3, владельцы собак, имеющие в пользовании или собственности земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле на огороженной территории или на привязи. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок. Собаки выгуливаются на поводке и в наморднике, за исключением щенков до 3-месячного возраста и собак декоративных пород. Все собаки выгуливаются в ошейниках с номерными регистрационными знаками.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» нарушение установленных правил содержания собак и иных домашних животных в населенных пунктах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что в соответствии с ч.1, п.«г» ч.2 ст.33 Закона протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящим Законом, составлен должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой VII настоящего Закона, в пределах компетенции соответствующего органа- членом административной комиссии при администрации Моргаушского района Чувашской Республики ФИО4, являющейся должностным лицом органа местного самоуправления- старшим инспектором отдела капитального строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Моргаушского района.

В силу ч.2 ст.34 Закона дело об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 15 Закона рассмотрено административной комиссией.

На основании ст.35 Закона производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 около 12 часов ДД.ММ.ГГГГ допустил выгул трех собак желтой масти без поводка и намордника около <адрес>, нарушив п.3.6 Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Чувашской Республики, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики №261 от 29.06.2012.

Постановлением административной комиссии при администрации Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении действий, изложенных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, его действия квалифицированы по части 1 статьи 15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от ДД.ММ.ГГГГ №, как нарушение установленных правил содержания собак и иных домашних животных в населенных пунктах, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России по Моргаушскому району от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие ФИО1

Установлено, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ФИО1 по месту пребывания по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 требования ч.2 ст.28.2 КоАП РФ были соблюдены.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. Административной комиссией при администрации Моргаушского района Чувашской Республики при вынесении постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности дана правильная оценка всем обстоятельствам дела, принято обоснованное решение по делу о привлечении к ответственности по части 1 статьи 15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Назначенное ФИО1 административное наказание соответствует требованиям закона, обстоятельствам его совершения и личности нарушителя.

Доводы, изложенные в жалобе, являются способом защиты и основанием для изменения или отмены постановления не являются.

Таким образом, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией при администрации Моргаушского района Чувашской Республики по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 15 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении ФИО1 ФИО8, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Н. Ярусова

Копия верна.

Судья А.Н. Ярусова